【大纪元2025年07月17日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）立法院日前通过国民党版本特别条例，删除拨补台电千亿，并新增普发现金1万元。针对是否举债普发现金，行政院长卓荣泰17日坦言，确实得举债1,014亿元，“这在道德上过不过得去？”“我内心很交战”，并希望立法院延会期间可排定议程，让行政院做说明，“争取最后一丝丝起死回生的机会”。
立法院会11日表决三读通过国民党团所提的“因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别条例”，匡列特别预算经费上限为5,450亿元，其中2,350亿元用于每人普发现金1万元。
针对普发现金，行政院表示得举债筹措财源，不过，国民党主席朱立伦则说，“过去4年政府超征1兆8,700亿元，应还钱于民，而非债留子孙。”
中央目前可用余额约4436亿
卓荣泰17日召开记者会说明110年至113年的岁计賸余使用情形，他指出，中央政府实征数超过预算数有1兆8,707亿元，再扣除属于地方政府的2,804亿元、移拨特种基金1,957亿元、债务还本及减少融资调整数8,932亿元，以及扣除109至111年战机特别预算150亿元、112至114年疫后特别预算3,799亿元，再加上非税课收入与岁出差异数3,300亿元，累计目前可用余额4,436亿元。
他解释，110至113年间实征超过预算会最优先用来偿债，或减少该年度举债以支应预算费用，4年度共降低8,932亿元的债务，即前述的“债务还本及减少融资调整数”。而目前可用的余额是4,436亿元，若扣除立法院通过的“因应国际情势强化经济社会及民生国安韧性特别条例”5,450亿元，预估需要举债1,014亿元。
指在野未精算 用超征误导台湾民众
卓荣泰说，“在野党没有精算这些数字，忽略地方政府拿走的预算，以及拨补基金用的预算，也没有考虑战机、疫后等两项特别预算所用的经费，仅用超征的1兆8千亿这个数字误导台湾民众。”
“举债1千亿普发现金，这在道德上过不过得去？国家财政应不应该做？”卓荣泰说，“现阶段应该集中国力防灾、救灾与强化经济、国土韧性，让政府举债普发现金，这真的是好方法吗？”
卓荣泰也向立法院喊话，希望在延会期间，让行政院针对预算做说明，并讲述国家财政的实际状况与解答问题，同时共同讨论如何合法合宪的审查预算。
他说，预算的使用应分先后顺序，目前该怎么做，“在我内心真的非常交战”。至于后续如何进行，他坦言，希望到立法院做说明之后，可以争取最后一丝丝能够起死回生的机会，同时也让公民做决定。
卓揆呼吁勿当法盲 规避法律条文
由于三读条例的预算规模，比政院版多出1,350亿元，民进党团、行政院皆质疑新增普发现金违法、违宪；不过，在野党主张这是“法律案”，立法院不得增加支出的是在“预算案”。对此，卓荣泰表示，《宪法》第70条、《预算法》都有相关规范，在野党不能像是法盲一般规避法律条文。
至于行政院未来会采取何种救济管道，卓荣泰强调，政院过去已多次针对立法院多项不合法合宪的法案与预算有过救济行为，未来将勇敢承担宪法赋予行政院的宪政责任，“会照过去方式思考”。
据《宪法》第70条规范，立法院对于行政院所提预算案，不得提议增加支出。《预算法》第91条规定，立委所提法律案大幅增加岁出或减少岁入者，应先征询行政院意见，并指明资金来源；必要时，并应同时提案修正其他法律。
卓荣泰：续助台电强化体质
对于台电的千亿拨补被删除，卓荣泰则说，如果不能让台电拥有健全的财务结构，强化内部财务并加强管理设施，包括对电网安全的认识，这对台电同仁而言相当不公平。政府未来还是会尝试用预算等各种方式，强化台电等国营事业的体质，另外也请台电加强安全装备标准等，别让维修触电案件再次发生。
另外，台湾电力产业工会日前声明表示，基层员工为了台风灾害抢修超时工作，但被政府高层拿来作为“拨补台电千亿”政治宣传素材。对此，台电回应，对外公布的抢修照片皆为现场人员随机拍摄的真实纪录，无任何摆拍指令或要求，仅偶有媒体依工作需求请人员稍作配合。◇
责任编辑：郑桦
