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台湾模式非供应链外移 郑丽君:是扩大在美产业实力

行政院副院长郑丽君。(行政院提供)
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【大纪元2026年01月20日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)行政院副院长郑丽君20日表示,台美关税与投资谈判的核心目标,是稳定台湾出口竞争力、扩大产业实力,相关布局并非供应链外移。她说明,配合台美投资合作备忘录(MOU),政府规划以信用保证机制支持金融机构授信,实际专款规模初估约62.5亿至100亿美元,将分期推动,并非政府直接出资。

郑丽君表示,与美方第六次实体会议是在美国商务部进行总结会议,主要获得四项共识,首先,台湾对等关税降为15%且不叠加,是美国主要逆差国中最惠待遇,与欧盟、日韩等美国重要盟友税率相同;第二,美国232条款的半导体及衍生品关税,虽未正式底定,但美方承诺不论任何关税,会给台湾最优惠待遇,这是全球首获的条件。

第三,台湾签署台美投资MOU,也向美国贸易代表署确认未来数周,台美将接续完成签署台美对等贸易协议。第四,台湾也藉总结会议表达,希望美方能尽速完成台美避免双重课税ADTA,在美国参议院及早通过,降低双方企业投资面临的税务问题。

郑丽君说,此次台美合作对于未来在全球经贸秩序中,是民主阵营巩固高科技领导地位的关键一环,期待未来是“Taiwan US can lead”。有关对等关税不叠加细节,当台湾输美产品MFN小于15%,以15%为税率;当MFN大于15%,就以MFN计算。

针对半导体关税,郑丽君指出,已确定美方将给予台湾最惠待遇,即配额内免税、配额外享有优惠关税,届时万一优惠关税小于15%,谈判团队也落下但书,要从其低给予台湾,稳定台湾半导体ICT产业的出口竞争力,相关布局并非供应链外移,而是扩大台湾在美国的产业实力。

郑丽君表示,台美双方也谈了232条款其它项目,台湾销往美国的汽车零组件以aftermarket(售后市场)为主,以及木材家俱、航空零组件等,也取得优惠待遇;当中若属于对等部分,适用对等关税,若属于钢铝铜成品含量的话,则给予台湾豁免的优惠待遇。

郑丽君进一步说明,台美投资MOU内容,是以台湾模式载明,包括企业自主规划2500亿美元的产业投资,以及台湾政府以信用保证机制支持金融机构提供上限2500亿美元的授信额度。前者是透过访查赴美投资的高科技产业结果,包括未来与正在进行投资计划。

谈及政府信用担保2500亿美元方面,郑丽君表示,美国政府的贸易协议联合事实清单(Fact Sheet)虽写at least(至少),但MOU上载明文字为up to(上限),未来会依据双方签署的MOU执行。

郑丽君说,这个模式与日韩出资模式不同,台湾信保并非政府出资模式,政府原则上不动用经济部中小企业信保基金,因国发会下已设有国家融资保证机制,过去在离岸风电、重大公共建设有执行经验,未来会在此机制下建立专案机制。她预估,专款规模将落在62.5亿至100亿美元,预计分5期规划,但方案尚在研议阶段。

角逐台北市长? 郑丽君:过去回答都算数

由于台美关税谈判表现亮眼,郑丽君近期被点名为台北市长热门人选。郑丽君直言,这是考古题,该问题已超过10年,她过去的回答都算数。

台北市为文化产业重镇,郑丽君具备经贸专业,过去曾任文化部长,获文化圈及年轻族群青睐,有望吸引中间选民。党内人士评估,若郑丽君点头参选,或能有效牵制蒋万安。不过,在2018年、2022年地方选举前,多回应媒体“没有参选规划”,强调自身更倾向政策研究与智库工作。◇

责任编辑:昌英

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