【大纪元2026年02月13日讯】（大纪元记者张原彰、戴德蔓、林丞奕、常怀仁台湾台北报导）台美正式签署台美对等贸易协定，除了美方调降对台湾对等关税至15%外，台湾对美部分包括，未来美规小客车将降至零关税，另外，稻米及米制品、鸡肉等攸关粮食安全的项目不调降关税，且同时维持稻米关税配额（TRQ）；美猪进口关税部分，则将在第3年起调降至一半，也就是6.3%至10%。谈判代表、行政院副院长郑丽君表示，此为双边关系深化里程碑，台湾也将依协定对美相关产品调降关税，但不会对其他国家降税。
行政院台美经贸工作小组指出，台湾输美对等关税已历经两阶段下调，从去年的“32%+MFN”降至“20%+MFN”，再进一步降至目前的“15%且不叠加”。若纳入2,072项产品豁免后，具输美实绩产品的平均关税已降至12.33%。
政院说明，取得豁免对等关税的2,072项产品，包括蝴蝶兰、茶叶、芒果等，约占原须课征对等关税项目的五分之一。以出口值计算，豁免产品2024年输美金额约99亿美元，占相关出口金额36%。
美规车零关税 冲击有限可控
民众关心的小客车将降至零关税，但中小货车仍维持一定关税，以确保军工与产业韧性。未来将取消美规车进口数量限制，美规车辆进口台湾，须符合美国联邦机动车辆安全标准（FMVSS），并完成安全、耗能、污染与噪音等审验程序，才能上市销售。
经济部长龚明鑫表示，依智库模型推估，美制车关税调降对国内汽车产值影响约1.94%，金额在新台币40亿元左右。他说明，美国进口车关税率是17.5%，这是针对进口到岸价格课征，消费者实际购车价格还包含货物税与营业税等，因此最终降幅未必等同关税调降，但已经趋近关税影响程度。以高档车款而言，仍须负担货物税、营业税与奢侈税合计45%。因此增加进口美系车不一定会直接冲击到国产车市场，反而是可能与欧系车或日本车竞争。
粮食安全红线不退 美猪分年降税
在农产品方面，谈判团队成功守住粮食安全底线，稻米及米制品、鸡肉、牡蛎、大蒜、乾红豆等27项主要农产品维持原关税，并保留稻米等关税配额机制不变。
至于美猪，台湾争取15项猪肉产品自第3年起关税减半，降至6.3%至10%，31项农产品调降至特定税率（包含鸭肉10%、鹅肉10%、鲜葡萄10%、橙及宽皮柑10%等）。有关美牛是否全面开放，行政院指出，这次美国牛肉进口仅开放绞肉及部分内脏，其他如头骨、脊髓等敏感品项仍维持禁令。牛猪产品仍维持标示原产地、边境及后市场抽验机制。
这次关税谈判中，台湾印刷品——包含书籍、报章杂志、期刊、绘本等——也纳入豁免对等关税项目。文化部长李远表示，将有助于未来台湾透过各种出版品，让美国读者更认识台湾。
半导体享最惠关税 国防预算入列
针对产业关注的“232条款”，郑丽君指出，虽然美方尚未正式宣布调查结果，但双方已达成共识，确保台湾半导体享有配额内零关税、配额外15%优惠税率的最惠待遇，适用于赴美投资及留台供应链厂商，只要属于相关投资企业的供应链成员，也可适用优惠措施。
另外，台美对等贸易协定双方文本中，载有台湾年度国防预算编列高于GDP3%的内容。郑丽君说明，条文载明的是我国在去年3月总统已宣示的事实，如实反映我国既有政策立场，展现台湾守护自身安全与区域稳定的决心。
工商团体、制造业工协会肯定
同日，7大工商团体发布联合声明指出，15%关税水准与最优惠盟国待遇，是未来产业布局与出口竞争的重要基石，并呼吁立法院加速审议，助企业及早规划全球市场策略。另外，9大机械与制造业公协会也发布联合声明表示，这次关税协定让台湾厂商在面对日、韩等主要强劲对手的市场竞争中，能具备更公平的立足点。
台湾美国商会13日表达高度肯定，表示此举为美台经贸关系重要里程碑，为双边合作注入更高程度的制度确定性与稳定性。台美商会表示，将持续扮演建设性桥梁角色，支持对等贸易协议的顺利落实，并继续推动避免双重课税等重要议题。
政院期待国会支持 落实协定
协定签署后依《条约缔结法》，行政院经贸谈判办公室应于30天内报请政院，再核转立法院审议。郑丽君指出，在谈判团队争取下，美方愿意在国内程序以刊载联邦公报的方式，使降税先行生效；后续同步送国会审议。行政院长卓荣泰表示，美方愿意让谈判内容先生效，是善意与信任，期待国会支持，让协定完整落实。
郑丽君强调，台美对等贸易协定是双边关系深化里程碑，美方承诺在完成国内程序后就对台调降对等关税；台湾也将依协定对美相关产品调降关税，但不会对其他国家降税。
在野党：理性务实共同为国家把关
立法院副院长江启臣表示，这份协定的利弊得失对台湾影响深远，政府应该要拿出具体有效的因应对策。他呼吁，朝野党团都能摒弃成见，理性务实共同为国家把关，这才是人民对国会的期待。
国民党立院团表示，这份协定牵涉层面横跨医疗、食安、能源、劳动与产业政策，已远超单纯关税协商范畴。未来将持续透过质询、专案报告、预算审查与公听会等方式强化监督。
民众党团副总召王安祥指出，呼吁3月3日要进行国会审议、审查时，行政院能够提供冲击性报告，包含国家财政、食安、劳动等部分，也希望能够透过公听会聆听业界、劳工代表、消费者代表的意见，让他们能够充分说明可能产生的冲击。◇
责任编辑：郑桦
