【大纪元2026年03月14日讯】（大纪元记者蔡溶专题报导）纽约这个地方，就像个永远拆不完的惊喜包，下一秒会蹦出什么“惊喜”，谁也猜不准——连法律也不例外。
这个“帝国之州”藏着一些出人意料的法律和奇葩规定，可能会让你百思不得其解：晚上10点后在公共场合穿拖鞋违法、把球往别人头上丢着玩也违法；搭乘电梯时不能跟人聊天、用轻佻眼神向别人调情还会被罚25美元；甚至连在晾衣绳上晾衣服都得先买许可证。
这些看似荒诞的规定之所以一直留在法律条文里，并不是大家特别重视它们，而是因为要修改实在太麻烦。程序复杂到让立法者宁可放着不管，于是这些过时规定就这样被尘封，也几乎不会被执行。
说远的不如说近的。还记得2018年库默前州长在高速公路沿线竖立的那些醒目的“我爱纽约”旅游指示牌吗？它们其实是违法的。纽约州法和联邦法都对主要道路上能展示的内容有严格限制，而这些指示牌已被多次判定不合规。
这就是纽约：你以为是宣传观光的好意，结果连政府自己都踩到法律地雷。
* 奇怪的不是法律，是数量
但这些奇葩法律只是冰山一角。真正的问题在于：纽约州的规范太多了。
再加上近年来几项备受争议的法案——例如2019年通过并多次修正的保释改革法案（无现金保释），以及与房东房客议题相关的《正当理由驱逐法》，小房东团体担心它会演变成“恶邻难赶法”——都让纽约的监管环境变得更加复杂。
根据乔治梅森大学梅卡图斯中心（Mercatus Center）的数据，纽约州目前有超过30万项监管限制，全美第二，只输给加州。（详见：https://www.mercatus.org/regsnapshots24。）
State RegData（各州繁文缛节数据）的统计图表显示，各州的监管限制数量差异极大：加州2023年约42万项，纽约州约30万项，新泽西州约29.7万项，伊利诺州约28.2万项，德州约27.4万项；而最少的州，如爱达荷州、南达科他、北达科他、蒙大拿、阿拉斯加，则仅落在3～7万项之间。
研究指出，监管累积与更高的贫困率密切相关。换句话说，纽约不只是有几条奇怪的法律，而是整体监管环境沉重到足以拖慢经济活力。
* 规范太多，经济会喘不过气
Mercatus的2024年研究指出，过度规范会让经济恶化、提高贫困率、减少工作机会并推升物价。相反地，那些主动削减规范的州——如爱达荷、爱荷华、蒙大拿、内布拉斯加等——已经开始看到更高的经济成长。
研究提出两项具体改革方向：第一，在规范预算（Regulatory Budget）中为全州规范数量设上限，例如“一进、X 出”：新增一条，就必须删除若干旧规范；或者，将规范的成本货币化，以便新规范的成本能通过消除旧规范的成本来抵消。
第二，规范日落条款（Sunset Provisions），规定所有规范在一定期限后自动失效，除非立法机构重新审查并续期。如果该规范提供了预期的好处，则予以保留；无效或造成负担的，就让它自然淘汰。
这些做法能迫使政府定期清理过时、无效甚至荒谬的规定——包括那些让人啼笑皆非的奇怪法律。
*这场改革运动从何而来？
研究回溯发现，大多数管辖区（无论国家、州、省、市）在制定规范时，往往只会越加越多，鲜少回头检视哪些可以删除。
不过，近年已有一些美国州开始改革监管流程。这股风潮可追溯到加拿大卑诗省（BC省）：该省在2001年率先意识到规范累积的问题，并在三年内成功削减约40%的法规，使经济增长率提高超过一个百分点，短短几年从经济落后者变成领先者。
美国第一个跟进的是肯塔基州。2010年代中期，该州政策制定者受到BC省的经验启发，并在2016年推动自己的削减繁文缛节计划。接下来七年，爱达荷州、爱荷华州、密苏里州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄亥俄州、俄克拉荷马州和弗吉尼亚州等陆续加入。
为了比较改革与未改革州的差异，State RegData项目利用人工智慧（AI）量化各州的法规文本，并以监管文本中包含的禁止条款作为主要指标，让人能清楚看到哪些州的监管负担较重、哪些较轻。
纽约的奇葩法律固然有趣，但背后反映的是更深层的问题： 规范累积到一个程度后，不只是让人啼笑皆非，而是会拖慢整个州的脚步。也许，是时候让这个“帝国之州”好好瘦身一下了。
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责任编辑：许家琳#
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