【大纪元2026年07月01日讯】(大纪元记者林丞奕、常怀仁台湾台北报导)国民党6月30日提出6年2,400亿元“国防自主无人载具科技发展及采购条例”草案,分6年编入常态性预算,逐年编列400亿元。对此,总统赖清德7月1日指出,违反宪政分立原则、侵犯行政权。国防部长顾立雄希望国民党“释疑”,包括纳入年度预算,国民党审查态度、是否将全数通过及审预算是否拖延。
总统:在野版本违反宪政分立
总统暨民进党主席赖清德1日在中执会指出,在野提出无人载具条例,违反宪政分立原则、侵犯行政权,若回归年度预算编列,不仅将增加单一年度财政负担,也会排挤其他公共支出,呼吁朝野支持院版“国防自主无人载具采购特别条例”草案。
赖清德认为,政院版透过特别预算,在明确的预算规模与执行期限下,搭配对无人载具的大量采购,可提供产业稳定、延续且可预期的长期订单,降低业者投资的不确定风险,让国军建军与国防自主产业同步发展。
对于国民党自提无人机条例预算,行政院秘书长张惇涵提出2点反驳:一、《宪法》第59条规定,预算由行政院提出,《宪法》第63条规定,立法院议决预算案,《宪法》第70条也规定,立法院不得做对于预算增加支出的决定,在野所提版本恐怕明显有违宪疑虑。
二、根据《预算法》第91条,立法院若要就预算做大幅度的支出决定,必须先与行政院会商并确认财源,在野党自行加码预算的做法,亦有违法之虞;他说,今年已迈入7月,115年度中央政府总预算案仍未审查完成。呼吁朝野为台湾的国防和产业发展,支持行政院版的特别条例跟特别预算。
纳年度预算 顾:承诺不删减?
立法院外交及国防委员会1日邀请国防部、外交部、海洋委员会海巡署、大陆委员会报告“中国船舶常态化巡弋我国海域之因应作为”,并备质询。
顾立雄会前受访表示,国民党要求将400亿元编入年度预算,又认为这是稳定的财源。若国防部提出400亿元预算时,国民党是否会毫无意见全数通过?还是像115年审总预算一样拖延审查,甚至大砍相关的无人机预算?国民党的审查态度如何?国民党可能需要说明,国防部才能理解。
在质询期间,民进党立委罗美玲关切,国民党版无人条例会对年度预算有什么影响;顾立雄提到,政府提出无人机预算,不只是对国防部,其他部会预算也有被保留或被删减。他强调,若国防部编列400亿元,国民党是否能一口承诺“绝不删减”? 不然立法的意义,他不太清楚。
赖士葆:不会删很多
对此,国民党立委赖士葆表示,“不会一毛不删,删的不会很多,几乎不会删”。但他说明,删很少的前提是国防部据实以编、全部透明化、没有图利特定的无人机厂商、遵循《政府采购法》,如果看到国防部只给特定厂商,那一定是大砍特砍。
江启臣:各版本明院会处理
值得关注的是,立法院副院长江启臣出席“2026台湾验光人员年会暨国际视光研讨会”受访指出,立法院各党团都认为无人机产业很重要,既然有共识,乐见各党团提出自己的版本,这些版本3日院会就会进行处理。
江启臣补充,后续仍有立法程序,最重要的是在野不同党团进行讨论、审查。如果需要协商,相信立法院长韩国瑜也会召集协商。◇
责任编辑:陈玟绮



