【大纪元2026年07月23日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）南韩政府16日公开表示，正在研议14岁以下未成年禁止注册网路社交媒体账号等政策；法国国会22日则正式通过新法，15岁以下儿童自9月1日起不得开设社群媒体账号。立法院法制局建议，台湾也应在《儿少权法》中增订“分龄数位保护制度”，防止儿少网路滥用成瘾。
暑假期间，儿童及少年上网时间大幅增加。根据台北市联合医院统计，自2021年7月至今年5月间，因网路游戏滥用成瘾就医人数共614人，其中19岁以下占60.42%，显示儿少为网路滥用高风险族群。研究指出，负责控制自制力的前额叶，在青少年阶段尚未成熟，网路游戏往往提供立即性的快乐导致上瘾，易有焦虑、注意力不集中等现象。
立院法制局表示，网路滥用（PUI）或网路成瘾（IAD）是所有使用网路产生类似成瘾症状的总称，包含网路游戏、社群媒体等，其中“游戏障碍症”已被WHO正式列为精神疾病；而跟据调查发现，全球已有11%的儿少罹患“社群媒体障碍”。
立院法制局指出，各国针对儿少网路滥用成瘾防治的立法政策不尽相同，以规范儿少使用社群媒体之保护立法政策为例，澳洲禁止16岁以下儿少使用社群媒体；印尼、马来西亚、土耳其、阿拉伯联合大公国等国也已立法限制15或16岁以下儿少使用或进入社群媒体。挪威、英国及加拿大则预计在2027年初以前提案限制16岁以下儿少使用社群媒体。
据调查，2024年台湾儿少每日平均上网时间达3.96小时，首次接触网路的年龄也降至7.1岁，且有高达58%家庭对儿少上网时间无任何约定或明确的约束规范。立院法制局表示，现行《儿童及少年福利与权益保障法》虽有针对禁止儿少观览使用有害游戏软体及网际网路内容等相关规定，但仍倾向网路内容防护，并未明确规定使用时间。
立院法制局研究强调，儿少网路滥用成瘾可能造成睡眠不足、忧郁、焦虑、网路霸凌或接触有害内容而影响儿少之身心健康。参酌欧盟各国立法政策，建议依不同年龄发展阶段，研议于《儿少权法》中增订分龄数位保护制度，授权中央主管机关依不同年龄订定数位服务使用原则、使用时间管理、家长监督措施及平台应配合事项等，以有效保障儿少权益。◇
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