【大纪元2026年08月12日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)布碌崙羊头湾Coyle街游民所上诉案,周一(8月10日)在纽约市标准及上诉委员会(BSA)经近5小时听证后,居民提出的“撤销建筑许可”的要求未获支持。听证翌日,居民一方面按BSA要求准备书面的“总结陈词”;另一方面也开始评估新一轮的BSA挑战及法律途径。
监管机构不能让公众产生“偏袒”观感
本次听证居民走的是“程序正义”路线,但参与其中的居民代表Andy Wong却感受到了行政程序上的“倾斜”与“偏袒”。他提出,普通市民申请建案若表格留白或缺乏业主资格常被直接退件,开发商却被楼宇局与BSA以“无关紧要”或“拥有实际权益”等名义放行。他质疑,当BSA强调“依法办事”时,却又出现“业界通常这样做”的说法,这难免让人质疑是他们是按“法规”还是按“惯例”解套,监管机构应维护公信力,而非替楼宇局(DOB)寻找理由。
州参议员陈学理(Steve Chan)会后发声明指出,居民及其团队投入了数百个工时,但BSA在审理中“过度偏袒DOB”,未能履行独立监管的职责,他将致函BSA表达对此的质疑;市议员纳西斯(Mercedes Narcisse)亦有类似的表达,对此BSA主席仅回应:“BSA必须在既定法律框架内行事”。
邻近社区观察:转型专业法律攻防
虽然听证结果没达到居民的期待,但旁听了全程听证会的86街居民朱舒宾认为,听证并非失败或无用,而是抗争进入法律程序的重要一步,所以社区“不应因此气馁”。他指出,华人社区已从传统的街头抗议走进法律和行政程序,这本身就是关键的突破。BSA最后要求居民方面用法规和判例建立的法律链条,这实际上指明了补强方向。
“BSA提出了一个很高的法律门槛,实际上也等于告诉居民:如果要让委员会撤销许可,需要提供什么样的法律理由和证据。”他说。
朱舒宾指出,居民目前虽掌握大量资料,但面对高度专业的行政机构,单靠居民自行研究文件和法规恐嫌不足。他建议华人社区进一步寻找熟悉分区规则的建筑专业人士,以及擅长法庭辩论与交叉攻防的律师参与,协助将发现的问题“翻译”成BSA无法回避的法律论点,并呼吁跨党派民选官员联手发声。
八大道博主凌飞亦指出,普通居民自行上诉实属不易,但目前的法律论证仍显不足,尚未建立完整的法律“后果链”。他分析,第一案既已关闭,第二案被驳回的可能性极高,居民应从前两案总结经验,重新筹备第三宗案件。从听证过程可看出,BSA作为专业行政机构,相当程度会尊重DOB等部门的行业经验与行政判断。因此最好不要走到最终向纽约州最高法院上诉的地步,因为法官同样会高度尊重BSA的专业裁量。
凌飞分析,美国普通法体系高度依赖判例,与大陆法系的思维方式不同。居民若要说服BSA,不能仅证明“这里有错”,更要寻找法院或BSA的相关判例,证明该错误会导致何种法律后果,属于无法事后补救的根本性缺陷而非普通行政瑕疵。
他尤其认为,听证中西人居民提出的ADA无障碍住房“零”比例问题值得深入研究:如果相关要求属支持性住房的强制性规范,而现有设计无法透过简单补正符合要求,甚至必须重新修改设计或申请,便可能符合BSA的关于“不可补救”的撤销标准。
针对下一步的具体打算,参与上诉工作的居民代表Eddie表示,社区正深入研究新的BSA上诉案件,拟聚焦“支持性住房违规变更为游民所”,并挑战相关审查机制与监管协议。
目前居民微信群组已展开动员,由于后续补充文件、递交申请(需数千元)和打印材料等均需资金支持,社区内部已开始讨论筹款规划,集结资源以备后续战局。
责任编辑:郑桦





