【大纪元2026年08月19日讯】（大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导）立法院交通委员会19日召开“国家通讯传播委员会委员提名名单”公听会，邀请学者专家针对行政院提名人选进行意见发表。与会专家学者除关注NCC人事长期悬缺及机关运作问题，也从社会信任、委员多元性与独立性、广电法修法、网路平台监理等面向，提出对被提名人专业能力、沟通协调及监理政策的期待。
国家通讯传播委员会（NCC）自8月1日起进入无委员空窗期。行政院7月24日公布最新提名名单，拟由袁秀慧出任主委、萧蘋担任副主委，并提名王怡惠、游家牧、张春炎、张克豪及陈春木为委员。任期部分，袁秀慧、萧蘋与王怡惠3人至2030年7月31日，其余4人则至2028年7月31日。
世新大学口语传播暨社群媒体学系教授温伟群指出，目前NCC最核心的危机是社会信任不足，包括管制裁罚标准及监理机关的法治界线等。因此，被提名人虽强调应重建NCC社会信任，关键不在口号，而在能否做到法治大于政治、沟通取代管制。
台湾师范大学乐活产业兼任助理教授林宽裕表示，判断NCC委员是否具有特定政党倾向，不应只看是否加入政党，而应观察其长期言论及主张，台湾社会有能力从相关表现加以判断。
真理大学法律学系教授吴景钦表示，NCC委员被提名人应针对《有线广播电视法》、《卫星广播电视法》涉及党政军条款的修法表达明确意见；基于言论自由保障，NCC对网路平台应采低密度规范。因此，不论是打诈或打击假讯息，都应说明如何区分虚假与真实，以及NCC行使相关权限的法律依据与程序正当性。
东吴大学法学系兼任讲师张锟盛表示，此次被提名人涵盖AI资安、传播媒体、法律治理及电信工程4个关键领域，成员也包含学者、实务工作者及资深文官，专业背景具有互补性。
张锟盛指出，各被提名人均强调保障宪法上的言论自由、新闻自由、正当法律程序及公共利益，但实际表现仍待具体审查。他认为，未来AI及数位治理将是重要议题，应进一步厘清数位发展部与NCC的职掌，数位平台责任及新闻产业永续发展也是未来需要努力的方向。
台北市立大学通识教育中心助理教授洪浦钊表示，NCC人事长期未能完备，已产生实际的行政问题，影响机关运作及通讯传播监理。当前通讯传播环境已大幅改变，AI生成内容、Deepfake及网路传播等问题深入日常生活，科技发展快速，政策与监理也必须跟上，因此台湾需要具备完整决策能力的监理机关。
针对被提名人审查，洪浦钊认为，重点应放在专业能力、实务经验、独立性、利益回避及对当前通讯传播环境的理解。若被提名人专业或品德不足，国会可以不同意；若经充分审查确认具备相应条件，就应予以同意，人事同意权的价值在于审查并作出判断，而不是让人事案没有结果。
世新大学广播电视电影学系教授林承宇指出，NCC目前没有委员、无法运作，已导致2024年12月1日至今年7月底，已累积超过700件留待委员会议审议案件无法处理，涉及节目内容核处、广电频道换照、董监事变更及营运计划变更等，另也包括无线电、蓝牙等电信管制射频器材核换发执照案件也停摆，对民生造成影响。
林承宇表示，各界虽希望找到能够独立、客观、如“完人”般的委员，但若因此让NCC持续停摆，反而更为可怕。他认为，委员人选不必追求完美，重要的是能解决问题、善于沟通，让不同意见找到最大公约数。◇
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