中国大陆公务员人才流失严重

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【大纪元9月10日报导】中国大陆人事部最新报告指出,大陆机构改革及人员定岗以来,从一九九八年至二○○二年间,二十一个部委共流失本科学历以上公务员一千零三十九人,占同等学历公务员总数的百分之八点八。

广东二十一世纪经济报导,这份“中央国家行政机关公务员流失问题不容忽视”的报告统计,大陆公务员流失出现不平衡现象,外语、国际经济、国际法、国际金融、国际贸易及涉外审计等人才流失严重。

举例而言,中国大陆外交部流失人员一百六十四人,其中外交业务类一百三十六人,占百分之八十三。文化部流失二十二人,其中外语专业人才十三人,占百分之五十九。此外,相关机构例如原外经贸部、外交部、中国人民银行、审计署等分别流失一百五十八、一百五十七、一百零七和八十八人。专业性要求较严格的部门,例如教育部、信息产业部、财政部、原经贸委、知识产权局、建设部、科技部等,流失情况比较严重。

统计显示,处级和具硕、博士学位的公务员流失比例越来越大。例如,原外经贸部二○○一年流失五十九人中,处级公务员十九人;原经贸委流失的五十一人中,包括五名博士、十五名硕士。大陆公务员流失趋势已损害公务员年龄结构和知识结构。

人事部调查指出,公务员严重流失主因是待遇偏低,特别是在社保改革和取消福利分房后,待遇问题更为突出。

北京中国人民大学行政管理系教授毛寿龙认为,大陆公务员的待遇并不低,而是待遇结构不合理,虽然货币工资偏低,但住房收入没有货币化,中层以上公务员还有隐性在职消费。中国大陆国家发改委官员说,大陆要创造足够的空间留住人才,公务员制度建设上,既要保证有职务晋升动机,又要考虑非领导职务空间,目前与职务挂钩的薪酬待遇有必要改革。正在起草的“国家公务员法”,应将公务员分成行政类、专业技术类和行政执法等类。

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