中国矿工生命何价?

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【大纪元12月21日讯】(亚洲时报 垚远 撰文) 在中国,人命值多少钱?一个乘坐飞机的中国人的性命大概值廿一万元人民币,一名矿工却只值五万元多一点。有关的情况,在中国惹起了轩然大波,甚至成为了政治事件。

在11月21日,中国内蒙古发生空难,航空公司向这次“包头空难”中每位遇难乘客赔偿21.1万元(人民币,下同);尚不包括航意险。一个星期后,陕西陈家山特大瓦斯爆炸,事故中死亡的矿工却只得到合计51575.4元的赔偿。

也许是因为受到了广泛批评,中国政府当局不得不做一点工夫来表明自己“对基层人民的关爱”。据中新社12月13日报道,山西省府出台规定:今后山西各类煤矿若违反安全生产有关规定导致发生死亡事故者,除依照有关法律严格追究矿主的责任外,矿主对死亡职工的赔偿标准每人不得低于二十万元人民币。

报道称,由政府正式出台文件,将死亡矿工的赔偿金提高到二十万元,无论赔偿数额上还是强制力度,均开中国地方政府先河。此前,山西一些地方在处理矿难事故的赔偿金一般在三至五万间,最高八万元。死亡矿工的赔偿金与煤矿矿主的高额收益相比不成比例。

今年一至十一月份,山西省共发生各类生产伤亡事故一万七千五百多起,死亡四千零八十五人。与去年同期相比,事故起数减少两千七百五十六起,死亡人数增加一百二十一人,是中国矿难高发省之一。

山西省的这一“壮举”显然事出有因。报道表示,中国国家安全生产监督管理局一位负责人最近在一次会议上透露:中国目前煤矿企业从业人员基本为农民工,煤矿每年死亡人数接近六千人。由于各地经济发展水平不同,死亡赔偿金一般在一万元至五万元之间。

针对全国煤矿连续发生多起特大安全生产事故,中国国务院近日就发出三申五令。

据新华社报道,中国国务院安全生产委员会15日下发紧急通知要求,要求各地立即开展以防范瓦斯事故为主要内容的煤矿安全生产大检查。国务院安委会已组织8个煤矿安全督查组,于12月14日至18日对一些重点省份进行专项督查。

中国国务院安委会有关负责人同时强调,要认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和相关法律法规,对已经发生的煤矿重、特大安全生产事故,尽快查明事故原因,严厉追究有关人员责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

来自《人民日报》的报道称,中国国务院近日再发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》表示要对建立企业提取安全费用制度、安全生产风险抵押金制度以及加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等制定了一系列政策措施。

中国一直是矿难的高发区,而在矿难中死亡的矿工却往往只能获得微不足道的赔偿了事。舆论更指责死亡成本低是造成矿难不绝的原因之一。在今年的10月、11月,短短时间内,中国接连发生两宗严重矿难,河南大平煤矿和陕西陈家山煤矿的瓦斯爆炸,前者148名矿工遇难,后者吞噬了166条生命。

形成对比的是,在陕西陈家山特大瓦斯爆炸前一个星期,在内蒙古包头也出现过一场空难。在事件中,中国东方航空公司向“11·21”包头空难中每位遇难乘客赔偿21.1万元人民币(不包括航意险)。而“11·28”陕西陈家山特大瓦斯爆炸事故中死亡的矿工,根据国家和陕西省的有关规定,对遇难矿工的赔偿主要有两部分:一是矿工的一次性丧葬费;二是一次性死亡补助金,两项合计51575.4元。对于特殊户的补助标准,通过社会捐助,对其进行救助。具体办法为,共用部分,在政策规定计算标准的基础上,一次性补足8万元。

这次山西省将矿难赔偿标准提高正体现中央关注各地煤矿安全,各地频发的矿难考验各地政府的执政能力。而据有关人士指出:山西屡屡发生的煤矿事故,其中一个共同特点是安全生产投入不足。有人认为也与事故赔偿过低有关。显然,这一情况推之全中国亦然。
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