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就职演说修宪无制宪 学者:虽务实但能否实现变数仍多

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【大纪元5月20日报导】(据中广新闻报导)针对陈总统在就职演说中,表明以“修宪”代替制宪,并搁置主权统独等争议的议题,对此,国内宪法学者看法不一,政大教授苏永钦认为:陈总统回归体制内修宪,应该是比较务实的作法。不过,文化大学李复甸教授则认为:修宪范围已经涉及“实质制宪”,再加上国家领导人缺乏诚信,恐怕难以凝聚朝野共识。文化大学政治系主任杨泰顺担心宪改议题恐怕沦为选举绑桩的手段。(彭群弼报导)

陈总统2006年制订新宪法的说法,果然一如外界所预期,并没有出现在上午的总统就职演说内容当中,取而代之的是,将依循现有宪法体制,选出第一届,也是最后一届任务型国代修宪。

对此,学界看法评价不一,政大教授苏永钦认为:陈总统选择回到体制内修宪,代表他愿意面对,并尊重包括立法院在内的民意政治现实,毕竟如果贸然推动制订新宪法,有相当浓厚的独裁色彩。他也认为:陈总统并未提出修宪的偏好,例如总统制等等,并回避了统独主权等争议课题,都是比较务实的作法,不过苏永钦也建议:有关宪改委员会,应该定位在咨询功能,不宜加入政治协商功能,以免与宪改程序以及体制相互冲突。

不过,包括文化大学李复甸教授以及杨泰顺教授则是并不看好未来的修宪之路,李复甸认为:问题就出在领导人的身上

杨泰顺则是认为:修宪议题,最后很难不会沦为政党在各种选举时操弄的工具,想要真正完成一部符合台湾现状以及需要的宪法,的确难上加难。

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