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319枪击案 扁敲定体制外做法 王金平质疑

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【大纪元7月6日讯】〔自由时报记者邹景雯、彭显钧、陈钰婷、邱燕玲╱台北报导〕据指出,陈水扁总统认为,三一九枪击案特别委员会体制外的架构可以回避违反宪政体制的问题,未来超然独立的委员会若需要访谈总统本人,或希望行政部门提供相关资料,总统将全力配合,使其工作运作不会出现任何人为的阻碍。

  陈总统今天在邀集五院院长咨询意见后,可望由总统府秘书长苏贞昌正式召开记者会对外说明最后定案的内容,并宣布由监察院长钱复以个人身份负责召集,遴选委员会成员。

  钱复昨不愿对是否出任枪击案真相调查委员会召集人公开回应,不过,据了解,钱复仍旧坚持于明年1月底任期结束后,离开公职,办公室的打包工作已按进度进行中,钱复虽曾多次推辞,但基于历史使命,以个人身份而非监察院长接任召集人已成定局。

  多数监委则不愿表示意见,但也有监委认为,该委员会之职权尚未厘清,能够发挥多少功能,亦不明确,在此之前,贸然承担这项职务,似乎有些冒险。

  此外,陈总统昨天约见民进党秘书长张俊雄、民进党立院党团总召柯建铭,并提出调查委员会成立的三项原则,强调首先尊重宪政体制、司法权、监察权,其次调查委员会由蓝绿都可接受人士担任召集人,并将邀请立委和监委担任成员,再者调查委员会不属于行政部门、总统也不会干涉。

  相关官员转述,陈总统早在3月22日约见五院院长茶叙时,就已经清楚表示,他不反对成立调查委员会,以期找出真相,但前提是不得违反宪政体制且不能侵害调查权、监察权﹔现在同意指派朝野都能接受的公正人士出面筹组调查委员会,秉持的态度一贯,未来他也不会介入与干预。

  总统认为,由于属于体制外,委员会未来若欲访谈总统,并不建立在法律的基础之上,但既然他支持成立,因此会全力配合,接受调查。

  基于上述思考,陈总统认为国亲在立法院希望通过特别法成立真相调查委员会有破坏宪政制度之嫌,因此期期以为不可,在既有体制内应继续按照执掌运行,因此他才另寻体制外的途径,回应外界追求真相的若干呼声。

  相关人士强调,陈总统昨天提出成立调查委员会的三项处理原则,与副总统吕秀莲邀集人权小组建议的内容并不相同,吕秀莲主张排除立委,总统则认为立委、监委要参加都可以,一切由召集人决定,委员会既不隶属总统府,总统府就不应设限。

  柯建铭说,陈总统可以体认外界对三一九枪击事件的疑虑,也了解这件事情不能“放着不管”;从陈总统的言谈中,他强烈感受到,在尊重法治前提下,总统追求真相的决心和诚意。

  张俊雄也强调,三二○后陈总统的立场就非常明确,就是“没有作票不怕验票,没有作假不怕调查”,对于成立调查委员会,陈总统很早就做此思考,也征询各方意见,“总统心里也很急”,因为总统是被害人,现在被外界用怀疑的眼光看,“心里蛮不是滋味”。

  之所以自选后延宕至今,据指出,主要是召集人的角色难寻,要具有中立公正性,各界可以接受信赖,总统极早就锁定钱复,也“磨了很久”,钱复另外也推荐了一些人选,最后终于获得钱复应允,“而这个时间点早在所谓人权小组上周四(7月1日)召开会议之前”。此外,国亲主张8月中召开临时会审查“三一九枪击事件真相调查特别委员会条例草案”及启动国安机制相关文件调阅委员会,柯建铭说,陈总统并未明确谈到是否立特别法,至于成立的时间点,柯建铭说,“时间上应该会很快”,不可能在国亲主张的时间之后。

王金平质疑

〔自由时报记者田世昊、陈钰婷╱台北报导〕扁政府有意成立“三一九枪击案调查委员会”,立法院长王金平昨天表示,立法院已经有国亲提出的“三一九枪击案真相调查委员会特别条例草案”,他尊重立委的提案权,他认为“制定特别条例,应是可行之道”。

  对于扁政府的做法,王金平也质疑说:“体制外的做法有效果吗﹖”王金平说,国人都希望真相早日大白,调查委员会必须要有强制力与调查权,再结合各机构调查结果,才会产生效果。

  国民党副书记长黄德福表示,国亲已呼吁一百多天了,陈水扁根本缺乏诚意,仅是虚应故事,连立法院、高等法院追查真相都受到行政部门的杯葛,不具法律基础的民间机制,根本不可能产生具体效果,他呼吁陈吕拿出诚意,支持国亲订定特别法。

  台联秘书长林志嘉昨表示,委员会的成员应以立场中立、政治倾向与意识形态不明显,且具专业能力者为主要考量,立委因有党派属性,应予以排除。

  台联党团副总召程振隆则表示,蓝营直指枪击案是假的,让陈总统执政备受委屈,这点台联可以理解,但若主张成立调查委员会是为了政治目的,希望能堵蓝营的嘴,让国亲“心服口服”,并希望此举有助于民进党年底立委选举,那台联深不以为然,一旦开此先例,司法独立行使职权的宪政体制恐将遭到破坏。

  亲民党立委周锡玮也指出,总统府的做法只是为掩人口实、违法违宪、违反民主,希望各界支持国亲提案,成立专业、独立、有调查权的真相调查委员会。

  总统府昨天先以电话知会王金平,表达总统今天上午将于总统府邀请五院院长茶叙,邀请函则在稍后送达立法院长王金平办公室,不过邀请函并非由总统府出具,信封上仅注明“陈缄”,内文也仅署名“陈水扁”,并无总统头衔。

  但对于总统邀请茶叙是否为讨论推动三一九真相特别调查委员会,王金平说,总统府只说有重要的事要谈,他不知道总统府邀请茶叙的目的为何。

  至于民进党质疑国亲订定特别法有违法违宪之虞,王金平说,违不违宪不是一个人说了就算,特别立法具有排他性,没有违法违宪的问题,他必须主持特别条例的立法议程,绝非政府三一九枪击案调委会召集人的“适当角色”,

  王金平认为,监察院长钱复是适合人选,因枪击案发生之后,监察院一直对案情进行了解,由钱复出任召集人,功能性应该更能发挥。

  国亲在立法院推动的三一九枪击案真相调查委员会特别条例草案,将在8月12日届满四个月表决期限,国亲拟提案8月16日召开临时会处理。(http://www.dajiyuan.com)

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