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台风横扫台湾中南部 近年总账一起算

陈玉峰:21世纪气候遽变 脱离20世纪数据预测范围

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【大纪元7月8日讯】(大纪元记者谢亚晴台北报导)已经转向的轻台风敏督利(Mindulle,或译作蒲公英)却因带来丰沛的西南气流,豪雨倾泻不止,造成台湾中南部重创,土石流迸发、道路坍方、堤岸毁损、农田淹没、海水倒灌等等严重受灾情况;并折损中部德基、青山二电厂,天轮电厂泡水,损失已非一个惨字可以形容。投入研究台湾生态二十年的学者陈玉峰表示,廿一世纪气候是廿世纪的数据所无法预估的,廿一世纪的变化激烈是廿世纪变化的十到六十倍,“换句话说,所有预测都没有用,也不用去怪中央气象局”。

台湾此次道路坍方情况十分严重,不仅县级以下道路坍方,省级道路也在滚滚而来的土石流下落石满地、骤雨淘空路基而坍塌,苗栗与南投两县山区、云林县灾情均十分严重,许多村落对外联络已经中断,路基流失严重。陈玉峰以下就道路开发与河川暴涨两问题作了分析。

台湾道路设计比人体微血管还密 问题多多

长期致力研究生态学者陈玉峰表示,道路坍方有几种类型:一、土石崩塌,只要将道路障碍物清理完成,即无大碍,二、经过河流切割,基脚已成淘空状态,三、路基整个滑动或是已经滑走;后面两种处理起来都十分棘手。他说,道路基本上只要是建立在坡面上,会不会崩塌是取决于其基脚健不健全,如果基脚有空缺,遇到下雨就一定崩塌。

他指出,这种情况跟台湾地质本质与整个开路设计都有关,台湾道路(包括省级到县级以下道路)密集,一遇到下雨,崩塌就无法避免。

被陈玉峰形容为“比人体微血管还密”的台湾道路网之重大问题包括在不该开发地段开发道路(如顺向坡、反向坡),乡镇公所开发不符合经济效益的农用道路等等。

他以新中横为例,其曾是国家十二项重大建设,于一九八○年动工,一九九一年竣工通车。而新中横并没有真的“中横”,路线后来改为水里经塔塔加到嘉义,成了观光路线。陈玉峰质疑,当年花了数十亿台币开发而成的道路,正常情况下光是维持其畅通就需数十亿台币,更何况遇到灾难后的复建工程?开辟新中横所产生的废土更是数十年来造成附近山区土石流的主因。

贺伯台风后,新中横复建工程费用跳涨为当年预算二倍。而从其完工以来至今,已发生过数次台风灾害,提姆台风、道格台风、葛拉芙台风,新中横公路多处坍方、路基流失,新中横伤痕累累。他说,施工前规划的水土保持措施,不足以应付多处崩坍及弃土滑落的问题。

又如现在的山区产业道路开辟费用动辄百、千万,乡镇公所将经费用在开辟县级以下农路系统,但当地产值却比不上道路维修、复建工程的公共工程费用,甚或不及九牛一毛,这些都是错误的道路开发。

道路开发正确三原则

依据中央大学应用地质研究所调查研究发现,百姓住家多集中在县级公路两侧,公路上方山坡地开发为槟榔园、茶园、果菜园等,为方便运输,山坡地上开辟有许多产业道路,不但破坏地表植生,有的还改变原有地表迳流流路,当发生大雨时,易形成地表漫流,迸发的土石流极易冲毁下方的民舍及公路。

陈玉峰表示,正确的道路开发有三原则:一、符合经济成本,二、不要让少数人受利,多数人受害,三、不要这一代得利,后代受害。其他学者在接受台湾媒体采访时,多半表示,人为的介入复原倒不如让大自然休养生息。

人为治理野溪 天灾自尝

此次灾害,台中县、南投县、云林县都发生堤岸溃堤灾害,造成附近房舍淹水。陈玉峰指出,河川有一定行水区,台湾从一九七○年代就开始不断进行截弯取直工程,主因台湾耕地不够,需要开发,法规上自行设立“河川治理线”,治理线以内称为河川,以外称为农耕用地或住宅用地。“现在的问题是谁可以决定这条线?”

除了河床愈来愈缩小,陈玉峰认为最糟糕的是,整条河流没有完整的截弯取直,造成河流一段宽、一段窄,盖上人工堤防围堵河水,完全违反自然的道理。一但遇到暴风雨,暴涨河水无处宣泄,就要产生水灾。

溪河暴涨也是因为过去两三年都没有这么大的雨,等于是将前几年滥垦的部分一起算账,后果才会如此严重。此次河川因沙流量太大,原来排泻空间被缩减,加上雨量的庞大,造成河川来不及宣泄。

在敏督利台风过境后所夹带的暴雨中,许多人工堤防均被冲垮,陈玉峰说,水流对河岸有一定冲击力,堤防基部长年遭受冲击,却是工程照顾不到的地方;当河流逐渐涨高,基部的不稳就造成溃堤。“所以,台湾每二、三十年就要整修堤防。”

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