【大纪元8月9日讯】根据部署，武汉市将在今后三年到五年内，关闭所有集贸市场。这是武汉市城市发展中具有里程碑意义的事件。
集市贸易作为最古老的贸易形态在我国已有数千年的历史。早在周代，就有了民间集市贸易的记载。诗经云：氓之蚩蚩，抱布贸丝。《周礼》说，大市，日侧而市，百姓为主；朝市，朝时而市，商贾为主；夕市，夕时而市，贩夫贩妇为主。为了管理集贸市场，周代制定了严格的法律，对商品的价格、商品的种类、商品的成色等作出了明确的规定。不仅如此，西周市场上还有收税的官员，这些被称作“廛人”的税务官不仅征收房屋税，而且征收货物税，市契税，还负责收取场租和征收罚款。据《礼记．王制》记载，西周市场上不仅有管理市场的总官员——“司市”，而且还有负责地皮出租的“载师”，负责货物准入的“闾师”，负责货物真伪的“胥师”，以及负责维持市场秩序、检查商品品种规格、管理合同的其他各类官员。即使在市场经济发达的西方国家，集贸市场也没有完全绝迹，在一些现代化的大都市里，集贸市场仍有自己的立足之地。不论是纽约的唐人街，还是柏林的跳蚤市场，都是集贸市场的残余。但是，在现代化超级市场的挤压下，集贸市场的生存空间越来越小，在有些国家，集贸市场已经被赶到了城市狭窄偏僻的小巷之中。集贸市场的边缘化从某种程度上反映出了现代化市场发展的必然趋势。
改革开放以后，中国的集贸市场迅速发展。然而，恶劣的购物环境，质量难以保证的商品，越来越不适应老百姓的需求。人们在追求生活便利的同时，也在不断地要求商家提供有质量保障的商品和舒适的购物环境，于是各类平价超市应运而生。集贸市场和超级市场之间的这种此消彼长，在一定程度上反映出了一个城市消费水平的增长状况，也在一定程度上反映出一个城市的文明程度。
但是，市场有自己的逻辑。如果政府人为地决定取消集贸市场，代之以超级市场，那么，可能会适得其反。集贸市场的存在，就在于它以成本最低的方式，为买卖双方提供交易的场所。不论是古代的露天市井贸易，还是现在的广场贸易，都不需要支付大量的交易费用和管理成本。如果人为地关闭集贸市场，不仅有可能会增加交易成本，增加居民支出，而且有可能会阻碍市场的发展，并最终导致城市的凋敝。选择何种交易方式，必须有市场作出决定。
当然，在现代社会，政府的管理也是市场交易费用的有机组成部分。政府机关可能会通过提高有关交易管理费用的方式，引导经营者进入超市。然而，如果政府的行为得不到居民的认可，那么，政府就应该谨慎从事。从经营者一方来说，总是希望尽可能地降低交易的成本，他们可能会通过更加隐蔽的方式规避政府的有关管理。所以，政府不论是采取行政手段，还是采取经济手段来限制集贸市场的发展，最终都可能会扭曲市场。政府在进行决策时，应当充分考虑到市场的选择。
从现代行政的理念上来说，政府只负责规划城市，而不能左右交易。在规划城市的过程中，应当贯彻人民主权原则，应当通过民意机关广泛地征求公众的意见，并以地方法规和政府规章的方式将城市规划固定下来。集贸市场是一个城市规划的有机组成部分。如果政府部门不能在规划中认真听取市民的意见，并且把公众的普遍意见以法律的方式体现出来，而是以长官意志代替民众的意愿，那么，集贸市场的关闭不仅是不合理的，而且是不合法的。
早在几年前，我国的一些省会城市都在悄悄地进行集贸市场的规划工作。在有些城市，集贸市场被明令取缔。但是，现在看来，这种以行政命令来进行市场规划的方式并不可取。在取缔集贸市场的地方，小商小贩云集；而政府鼓励兴建的大型超市，却门可罗雀。市场又一次教育了当地的政府官员。
过去，我们一直强调政府要建立市场，教育民众。现在看来，这是一种本末倒置的执政观念。政府既然是由公众选出的，那么，它必须能够体现公众的意愿。如果政府官员将个人的意志强加给城市的居民，这个政府就是不合法的政府。我们的领导干部一定要学会执政为民。
总之，在集贸市场的发展过程中，我们一定要遵从市场规律。武汉市有关部门看到了现代化都市发展的趋势，作出了在今后若干年内关闭集贸市场的部署。这是有战略眼光的市场规划行为。但是，在实施的过程中，一定要学会遵从民意，提高执政的合法性。
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