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凸显两岸为国内战争 学者提中国武警犯台论

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【大纪元8月21日报导】(中央社记者王鸿国台北二十一日电)在两岸军演频繁下所引发中国犯台的疑虑,台湾研究两岸关系的学者认为,中国在公元两千零六年攻台可能虽不高,但随着经济与军武能力增强,为求“师出有名”,中国已针对联合国“战争法”进行研究,为凸显两岸一旦爆发战争属“国内战争”,学者认为解放军可能变身武警犯台。

在日前由民主进步党中国事务部所举办“两岸关系论坛”中,多位研究两岸关系及军事事务的学者普遍认为,此时正是台湾的“战略机遇期”,台湾的作为可能导致两岸是战是和的关键。

中华欧亚基金会高级研究员施子中说,中国九人的“中央对台领导小组”中,包括军委会主席江泽民、副主席郭伯雄及解放军副总参谋长熊光楷,军方在小组中占三分之一,颇具影响力。江泽民更主导今年4月军方重大人事调整,显示江泽民三年后任满交棒前,仍扮演对美、对台决策的关键性角色。

在中国对台态度上,军方鹰派似有抬头情形,根据美国国防部近三年“中国军力报告书”,都认为中国军力现代化是为潜在台海冲突作准备,美方还研判二千零六年时,中国军备在质与量上都将超越台湾,中国在“立足强攻、力争奇袭”攻台指导原则下,将可能对台展开“闪电战”及“斩首战”。

在两岸潜藏军事冲突的阴影下,是否可能如中国“五一七”声明建立两岸军事互信机制呢?政治大学国际关系研究中心研究员丁树范就说,根据“五一七”声明,两岸军事互信需有“一个中国”前提,在中国不可能接受邦联或国协体制下,两岸是不可能建立军事互信的;但若台湾接受“一中”,也就如同香港的特区地位一样,就根本没有资格和中国谈军事互信机制。

两岸短期内是否会爆发战争?淡江大学东亚研究所副教授杨志恒认为有“天时、地利、人和”等时机因素。他说,所谓“天时”端视台湾是否能处国际孤立及美国是否协防台湾;中国海军的海权控制能量能延伸到东海、南海及绕行台湾东岸海域时,就是地利时机成熟时。另外,中国以经济利益诱使台湾人民反战及中国民族主义高涨,中国大陆人民求战时是“人和”。

杨志恒说,中国要在二千零六年前营造天时、地利或人和等条件都不太可能,就连地利上的军方条件也可能须等到二千零一十年才可能成熟,而此时就是台湾扭转局面的“战略机遇期”。

学者分析,中国军队对台部署M族近程、战术导弹只要达六百四十枚以上就可对台发动连续的饱和攻击,预估M族二千零六年可达八百枚、现代化战机将比台湾多一倍,再加上射程达一千八百公里的“红鸟”巡曳飞弹、射程三百六十公里的“卫士-2”型多管火箭,将把台湾全部纳入射程范围。

在执行“斩首战”上,中国可能动用第十五、第十六空降军、三十八军等快速反应部队、军区直属特种部队、南海舰队下辖第一陆战旅及一六四师所改编的陆战旅,并藉电磁脉冲或反辐射武器实施电子战,执行暗杀或掳获国家元首并瞬间瘫痪国军指挥及控制系统。

尽管中国近年每年军事预算都呈两位数成长,俨然成为世界第二或第三军事强权,但与会学者仍认为中国短期内不具有也无意愿对台实施“闪电战”或“斩首战”,但却在积极营造两岸冲突属“国内战争”假象。

首先,中国希望两岸先谈判“结束敌对状态”后再谈军事互信机制的建立,丁树范说明其中吊诡之处就在于中国欲把两岸关系拉回“国共内战”阶段。他说,若台湾同意与大陆签署“终止内战协定”就等于承认两岸属一个国家的内部冲突,这与承认“一中”无异。

其次,中国也正积极进行“法律战”,除研究联合国“战争法”将攻台作为合理化,并订定中台两军遭遇俘虏、解送等国内法律,试图把两岸冲突以法律型态来定位为“国内战争”。

施子中说,为遂行“法律战”,中国甚至可能采“武警攻台”策略。施子中强调,中国历经百万及二十万的二次大裁军,现有武警多由解放军转服,依现行武警装备是不可能渡海作战,但是解放军只要换上什么制服就是什么,此时,武警攻台就是“形式大于实质”。

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