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立院通过修宪案 学者:政治新阶段开始

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【大纪元8月23日报导】(中央社记者陈永昌台北二十3日电)立法院今天三读通过包括立委席次减半等多项修宪案,凯达格兰学校副校长游盈隆说,朝野此举显示大选之后的对决激情已成过去,台湾政治发展进入新阶段。其他学者认为,民进党和国民党两大党合作通过修宪案,显示台湾将迈向两党制。

谈到立法院朝野合作跨越高门槛、通过修宪案的意义,游盈隆表示,这是一件可喜可贺的事,显示总统大选之后,蓝绿对决的激情已经过去,象征台湾政治发展新阶段的开始,朝野积极回应民意,互相合作,台湾的未来更光明。

中央研究院助理研究员徐永明表示,对于陈水扁总统推动修宪而言,这项结果是正面的,因为修宪是走得通的道路,可以帮助陈总统减轻来自制宪派的压力,陈总统在公元二千零六年催生新宪和二千零八年实施新宪的前景乐观,不排除国民党和民进党之间,有两年的修宪蜜月期。

东吴大学政治系教授盛治仁的看法比徐永明保留,他认为单一选区两票制有利于民进党和国民党,基于共同利益,朝野两大政党携手合作,但未来修宪范围相当大,国民两党的合作,将视议题而定。

国会席次减半和单一选区两票制的通过,学者都认为有利于朝向两党制发展,盛治仁甚至认为,这项修宪案的通过,是宣判台联死刑,亲民党重伤,获利最大的是民进党和国民党,小党空间相对被压缩。

徐永明认为,修宪案的通过,主因是年底立委选举将届,没有一个政党愿意站在反改革的一边,朝野合作推动修宪,国民两党着眼共同利益,两者合作导致亲民党和台联没有任何运作的空间,研判在采取单一选区两票制之后,经历两次国会选举,将确立两党制的发展。

游盈隆也认为,单一选区的实施,台湾可望迈入两党制,但小党也不必然会消失,仍有存在的空间和价值,投政党形象的第二张选票,是小党可以争取的地方。

学者认为,单一选区两票制对于国会议事品质的提升有限,仍需要其他的配套。徐永明表示,政府改造将部会减少,立法院委员会应该配合简并或开放立委参加两个以上委员会等设计,避免少数立委被利益团体操控而影响议事品质。盛治仁表示,这次修宪是国会先减半再找配套,其实是本末倒置,并不可取,但单一选区实施后,首次选举当选的候选人将取得服务选民的有利位置,未来连任的可能性极高,现在每逢国会选举就有一半新人的现象将会改变。

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