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数位台湾与生技产业将引领台湾科技更高质化

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【大纪元2月6日报导】(中央社记者韦枢台北六日电)世界经济论坛 (WEF)评比台湾的资讯化社会全球排名17,亚洲国家排名第4。虽然比大多数国家进步,但还有很大的进步空间;协调各部会科技预算和政策执行的行政院政务委员林逢庆在“数位台湾”和“生技产业”着墨甚多,他认为,这两个产业是引领台湾走向高质化社会的重要标的。

林逢庆担任政务委员一年多,数理出身的他,脑袋中装满各式理想和规划,虽然对生技和数位台湾计划着墨甚深,但是他首要关心的还是科技研发与精进最根本的问题,就是科技政策和预算的连结需要再加强。

林逢庆接受中央社专访时说,虽然科技政策和预算连结度的强化工作已在进行,但他仍要向新任行政院长谢长廷提出,强化科技政策主导的研发方向,应透过绩效考核和审议机制,使科技预算的分配得到更有效的利用。

他分析,科技预算的编列非常冗长,从计划的规划、部会审查,再到院内审查,但往往计划的审查者不见得全盘掌握政策,因此会发生预算和政策不够紧密结合,他除了紧盯各部会预算是否编列足够,计划周详与否,很重要的还有计划整合问题,这些都是科技政策要落实最根本待解决的问题。

至于在各项科技政策推动上,林逢庆认为,数位台湾和生技产业的计划最有可能让台湾在国际发光,这也是最艰困的挑战。挑战 2008 国发计划中的“数位台湾”计划涉及面非常广,其中很重要的一环是“缩减数位落差”,而缩减数位落差计划中包括缩减城乡数位落差、企业数位落差、国际数位落差等三项。

林逢庆说,数位台湾计划是首度以经建计划或科技计划推动国家资通讯建设,带动相关产业与国家发展;而数位台湾计划也利用民间新台币 3600 亿投资达成六百万宽频到府的目标。此举不但是要带领台湾朝更有竞争力的环境前进,同时藉由网路无远弗届的特性,创造一个公平运用资讯通信的环境,任何人不会因教育、经济、区域、文化、身心等因素有所限制,不但改善生活品质,产业和国家也能均衡发展。

此外,再由六百万宽频到府的计划延伸出“ M 台湾计划”,可喜的是,立法院也通过 370 亿预算建设宽频和无线应用。

林逢庆强调,台湾在区域网路设备产量和手机用户普及率都是全球第一,所以应该利用这个优势让全民在任何时间和地点,都能使用资通讯科技,享受优质的生活,增加台湾更多的机会和获利。

在“M台湾计划”中政府一直大力推动的就是双网整合计划,也就是整合区域网路和电信网路在手机上的先进应用。林逢庆说,这个计划已吸引电信业者、手机制造商、数位内容和服务业者等数十家投入,最重要的就是台湾抓住机会成为全球领先的双网产业基地,并掌握技术规格,预估至少 2009 年时可创造四千亿元商机。

而台湾在海内外拥有许多生技人才和重要研究计划也是让台湾未来在国际上发光的重要基石。林逢庆说,九个国家型计划中他督导基因体、生技制药、农业生技等三个计划,由于这些计划过去偏向个别研究,彼此整合及分享成果的程度不够,因此为提升竞争力,今年度起这三个计划要更聚焦,做资源的统筹运用。

其余各型生技计划则应该选择跨领域的结合,也就是和台湾有非常扎实基础的精密机械、资讯、光电、微机电等领域结合,朝向更高附加价值的医疗器材产业、BIO-IT,包括生技研发的两端─“台湾人疾病与基因资料库”、“国家健康资讯基础建设计划”等迈进,这也是新院长任期内要推动的重要工作。

林逢庆不讳言表示,政务委员的任期有限,要做的事太多,只好拿一天当二天用,他脑中还有许多正在规划的大事,会一并向谢揆报告,希望能透过这些努力达成目标,让台湾更优质化。

例如,他正在规划建设“电子发票整合服务平台”,他解释,每年B2B之间的发票张数多达10亿张,开立每张发票的成本高达 50 元(人事、会计等),如果企业都能用电子发票,一年可省下五百亿元,大幅提升企业竞争力;此外,最近一、二个月内就要推动 B2C 的e 化发票,他估算,每家入口网站的购物网如果能开立电子发票,一年可以节省二千万元。

还将由政府部门率先使用RFID(无线射频身份识别系统 )技术(计划名称:BEST PRACTICE)在医疗院所、运输业行李管理、国防后勤管理系统等,以完备台湾RFID 产业供应链。

  推动数位学习普及化(即第二代教改)也是规划中的重要建设,包括推动建立完整的数位学习认证体系,解决未来学位授与的法规修订等问题,以提升品质的控管及社会大众认同,以普及数位学习。期望藉由这些计划能让台湾整体更优质化、更具国际竞争力。

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