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【大纪元3月23日报导】（中央社记者黄文宗台北二十三日电）台湾立法院司法委员会今天决议，有关限制住居及限制出境，是限制人民的自由权利，行政机关有限制人民出境的必要时，应由主管机关声请法院裁定，相关机关应尽速提出有关法律的修正案，维护人民基本权利。
立法院司法委员会跨党派立委黄剑辉、郭林勇、吴秉叡、何智辉、林进兴、江昭仪、高思博等共同连署临时提案，经司委会无异议通过决议案后，将函请法务部、财政部、内政部及国家安全局办理。
黄剑辉指出，司委会的决议案，依五二○号释宪，对行政部门具有约束力；由于限制住居及限制出境，攸关人民基本权利，以欠税为例，不宜由行政机关决定限制欠税的人民出境，应有周延的法律规范。
黄剑辉表示，司委会决议案希望引导行政部门一个正确方向，使行政部门朝这个方向努力，他也了解这需要给行政部门修法及调整时间，以免税捐机关、国安单位、警政单位反应不及。
吴秉叡强调，牵涉人民的基本权利，包括拘束自由等部分，必须“践行正当法律程序”，亦即限制住居、限制出境的过程中，应包括正当的司法审查，例如限制欠税的人民出境，未来可提请行政法院裁定后施行，不宜由税捐机关自行订定个人欠税新台币五十万元以上，就予以限制出境的标准。
吴秉叡说，实务上，也有许多人民正在打行政诉讼官司，在判决未确定前，也没有经过“践行正当法律程序”的情况下，就遭行政机关限制出境，恐损及人民的基本权利，因此这项临时提案的观念获得司委会朝野立委支持并通过决议。
