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台湾智库:以宪政连结台湾 现在正是时候

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【大纪元12月18日报导】(中央社记者李佳霏台北十八日电)台湾智库今天表示,在北高市长选后,建议政党应跳脱利益盘算,真正从台湾民主与宪政永续发展的角度,思考如何寻求一套台湾的宪政体制,以获得人民信任与认同;智库主张,“以宪政连结台湾,现在正是时候”。

台湾智库上午举办宪改系列座谈会,由中央研究院社科中心助研究员徐永明担任主持人,并邀请台湾智库研究咨询委员汪平云、世新大学法律系教授吴煜宗、二十一世纪宪改联盟总召集人洪裕宏、台湾大学国家发展研究所教授陈明通与会,深入讨论宪改议题。

徐永明指出,近来主要政党间弥漫对立气氛,行政与立法互动不顺畅,导致国家机器空转。深究原因,宪法规范出现漏洞,朝野对制度逻辑缺乏共同认识,台湾智库希望能透过系列座谈形式与各界交换宪改思维,凝聚推动宪改共识。

吴煜宗表示,加速本土化应是推动宪改工程的前提,如果没有七成以上人民的支持作为基础,在现行中华民国宪法下推动宪改不但难以实现,反而会使宪改议题加速朝野升高对立。

陈明通说,国民党要想本土化,就应支持在台湾进行的宪政改造。他认为,国民党本不本土,跟是不是外省人没有关系,重点是如何把“外来政权”转换成本土政权,从正确认识历史史观着手,承认过去国民党殖民政府的错误,才能真正连结台湾。

他说,国民党主席马英九所称的“先连结台湾,再连结中国”的论述,把国民政府塑造成是殖民战争的功劳者,不是外来政权,是对台湾历史的错误诠释,无法去除人民对马英九“大中国”情结的疑虑,结果是对本省及外省族群,两面不讨好。

陈明通认为,“外来政权”并不是绝对的恶,纯就中华民国的立国精神,以及现行的宪法,也都有它可贵的地方,只不过,这些都不是由台湾民众集体意志所形塑。外来政权想要本土化,最民主的办法就是透过宪改,让全体台湾人民透过机制,充分讨论产生,这样所产生的政权就是道地的本土政权,不管当选者是本省人或外省人。

他建议马英九,国民党应该支持前总统府资政辜宽敏提出的“中华民国第二共和”宪法,名称仍为中华民国,第一共和的宪法仍然存在,只不过是暂时停止适用,另创第二共和宪法适用于台湾。

汪平云也说,“大中国宪法”是对台湾民主的威胁,“台湾前途应由台湾人民自己决定”,经这十年的历经公投入宪、终止国家统一纲领等措施实践下来,已成为台湾不成文的宪法规范,现在应着手建构新宪法,把这项不成文宪法规范“成文化”、“法典化”。

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