【大纪元3月21日报导】（中央社记者李明宗台北二十一日电）国道高速公路电子收费系统（ETC）案争议不断，外传中华电信可能接手ETC。检视ETC发展历程，九十一年度国营事业附属单位预算案，中华电信就已编列ETC建置预算，但遭在野党封杀，如今可能重新回到原点，颇令人玩味。
行政院专案小组日前决议，认定ETC契约属公法契约，远通电收公司应于二十二日下班前，提出符合公益、消费者最大利益具体承诺，否则政府将主动终止ETC契约。交通部长郭瑶琪也坦言，由中华电信接手ETC，“是评估的方案之一”。
九十一年度国营事业附属单位预算案，政府在中华电信“重大建设事业”项下编列“高速公路电子收费计划”共新台币十六亿零六百五十万元预算，准备建置ETC相关设备。这笔预算额度，与现今外界粗估ETC总额十八亿元相去不远。
ETC潜藏商机很大，媒体当时报导，各方势力竞逐从未间断，就连在立法院，“哪些立委是所谓的红外线派，哪些立委又是微波派，大家分得一清二楚”。这也让这项重大公共工程建设，一开始就蒙上朝野角力阴霾。
由于ETC争议颇多，这笔预算在科资、经济、国防、交通、预算及决算委员会联席会议审查时，讨论相当热烈，争议也很大，立法委员们各自表达不同看法。
首先，亲民党籍立委刘文雄与台湾团结联盟籍立委黄政哲等六名跨党派立委联合提案，中华电信承办ETC设置案（含备用车道系统）弊端重重，且当年度相关预算科目编列不实，预算说明与开标内容差距甚钜，应在公共工程委员会等机关还原真相前，删除全数预算。
前亲民党籍立委谢章捷等橘营六名立委也提案，ETC案非中华电信主要业务，且投资后维护及后续的计划，没有完整效益评估。为提升效益，“似应交由民间办理”，以提升高速公路营运效益，减少政府日后支出的固定成本，建请删除全数预算。
这两项提案经一小时协商，朝野立委仍各持己见。表决结果，赞成票四十票，反对票三十八票，通过删除全数预算。
随后，民主进步党立法院党团在立法院院会前提案，中华电信遵照交通部决定办理ETC，内容包括国道一号与三号高速公路南北向各一小型车电子收费车道、备援车道及相关设备等，且中华电信具研发本土化资讯科技能力、坚强的营运实力、完整的安全管控，商机也能本土化分享，建请院会将这笔预算全数照列。
但中国国民党团与亲民党团也联合提案，ETC案“有绑标之嫌”，且其车道系统成本及发包金额，显然仍有弊案争议，“且政府宣示高速公路将采BOT，在未来决定政策走向前”，ETC计划预算应全数删除。
院会表决结果，国民党、亲民党与台联以一百一十九票比八十票多数优势，通过删除预算。值得注意的是，理应团结一致反对删除预算的执政党籍立委，也有部分立委赞成删除预算，部分立委弃权表态，显示执政党内部，对是否由中华电信办理ETC都意见纷歧。
当时的交通部长林陵三得知表决结果后说，ETC 续由政府兴建或采BOT模式，将邀集相关单位讨论后再决定。当时媒体就预言，国会的表决结果，微波系统与红外线系统业者，“将展开第二阶段的竞逐工作”。
| 通部将在二十二日做出是否收回远通电收高速公路电子收费 (ETC)案，二十一日位于高速公路中坜休息区的远通e通机装机服务区门可罗雀。//中央社 |
回顾ETC的国会朝野攻防与转折，不难看出，ETC案自始就争议不断，一波三折，如何克服种种纷争，完成交通E化使命，将考验政府的危机处理能力。
