【大纪元3月24日讯】〔自由时报记者李明贤、黄维助／台北报导〕台立法院法制、预算联席委员会昨日处理考试院函送的十八％改革方案查照案，国亲在人数优势下，表决废止十八％改革方案行政命令，并通过对考试院长姚嘉文、铨叙部长朱武献谴责案，但绿营下周将提复议寻求翻案。
一旦绿营在院会也挡不住蓝军废止十八％改革方案的攻势，这项改革方案恐将面临退回原点的问题。立法院长王金平指出，立院依职权行使法的规定审查行政命令，属实质立法的一环，若经院会决议废止，原订颁机关即应依规定处理。
包括“退休公务人员一次退休金优惠存款办法”、“退休公务人员公保养老给付金额优惠存款要点胪T点之一”，均属十八％改革配套法源，联席会审查后，除一次退休金优存办法顺利完成查照外，公保优存要点修正案经朝野表决，遭到废止。
民进党团 拟下周提复议
对于十八％改革方案遭到杯葛，民进党团总召柯建铭表示下周会提复议，立委庄硕汉透露，不排除下周一藉由确认议事录翻案，但国民党大党鞭曾永权强调会全力否决。
针对攸关十八％改革方案的公保优存要点修正案，联席会以违反实质公平、程序正义、法律不溯及既往及宪法保障人民生命财产基本权利原则，及违反中央法规标准法第五条第一款、第二款之规定为由，决议废止这项行政命令的修正。
联席会并决议，考试院无明确法律授权下，径行实施公保优存要点，目无法纪，相关失职人员应移送监察院，联席会也通过对于姚嘉文、朱武献的谴责案。
联席会另通过两项附带决议，要求考试院对所得替代率计算有关分母项目不应计列主管职务加给，军教人员得以比照，朱武献认为可研究办理。另一附带决议则建议铨叙部对于一次退休金优存办法应以法律订定。
姚嘉文：改革继续 不计荣辱
〔记者范正祥、李明贤／台北报导〕对于立院法制、预算联席会的决议，考试院长姚嘉文昨晚回应说，该项决议还没送立法院院会通过，十八％改革还是正常作业，他不会在意个人的荣辱！
铨叙部长朱武献指出，改革不分党派，朝野应全力支持本案，但他也放话说，铨叙部将考虑是否暂停包括退休公教人员三节慰问金等部分“法定给付”。姚嘉文也说，预算被冻结，唯一可考虑的是缓发三节慰问金，若立法院坚持，试院考虑缓发端节慰问金。
姚嘉文指出，考试院秉持“照顾”、“协调”、“释宪”等三个处理原则，也就是照顾公务人员权益不受两院争议影响，会继续跟立院协调，若协调不成，只得诉诸大法官会议解释，以维护考试院独立行使职权。
至于冻结预算衍生的争议，朱武献指出，铨叙部基于维护公教人员权益才动用预算，立院竟然提出谴责案，他必须思考是否停止支付这些法定给付。
朱武献解释，尽管立院冻结铨叙部部分预算，但“法定给付”仍应照常支付，例如六十八年以前退休公务员三节慰问金，单身可领取一万八千元，有配偶者可领三万一千元，每年约有四千多人次；还有公务员考绩升等、退休等相关权益告知，也要邮资，不然影响幅度将达一百二十二万人次。
法定给付还包括中信局公保处有关残障保险、死亡给付，还有退辅基金人事费等，影响超过二十八万人。姚嘉文批评，联席会做出两个决议文，一个要废止，一个要修改，到底是要怎么样？都没整合！考试院将等立院院会做成决定后再采取行动。
至于被谴责预算冻结却仍批示照常动支，姚嘉文指出，这是合法给付及维持政府机关正常运作的基本必要费用，“就算立院不解冻预算，我们还是要照付”、“我们没有错，法律责任我们承担”。
八大争议年资 拟一并处理
〔记者范正祥／台北报导〕民进党立委前天拜访考试院时，除希望考试院妥善处理“党职并公职”问题，也要求必须一并处理旧时代具争议的八大类年资并计情形。铨叙部回应，相关问题会一并处理。
铨叙部清查发现，行宪以来曾被认定可并计公务年资者，不只“党职并公职”，还有其他“八大类”，态样概略如下：
第一类“日据时代年资”：日据时代台籍公务人员、公医、日给雇员、公共埤圳嘉南大圳组合雇员，农业会、水产会、水利组合公益社团年资（采计至民国三十四年10月止 )。
第二类“经历证明采认”：此类因无主管机关在台湾，以初次履历表填载有案并缴交足资证明的互保证件者为限。
第三类“临时人员”：各机关临时人员、屠宰管理员，以及台北市税捐稽征处临时造单员、送单员、催征员的年资。
第四类“约聘雇人员”：限依规定送铨叙部登记备查者。
第五类“援外人员”：海外技术合作委员会秘书处职员年资、公务人员辞职后担任援外技术团队的年资、公务人员辞职一段期间后再以一般民众身份担任援外技术团队工作年资、公务人员于任职前担任援外技术团队工作年资。
第六类“教育人员”：包括香港调景岭、鸣远、信义中学教职员年资，侨校年资，国语推行员、国语会秘书、国语指导员年资，依法介派至大专院校担任安定小组工作的年资。
第七类“其他”：如各县市政府雇用的林业推广员年资。
第八类“私部门人员年资”：青年服务团年资、兵役协会干事年资、粮食局耕者有其田年资、战时训练团年资、中国童子军总会及所属各级理事会专任工作人员年资、台湾省粮食局派驻农会仓储查核人员年资、台湾省粮食局派驻农会安全管理员年资、曾在中英文教基金董事会及其前身中英庚款董事会任职年资、基隆码头工会规划员年资、台中县防护团及台中县自卫总队干事年资、台湾省养猪科学研究所年资。
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