【大纪元3月9日报导】（中央社记者蔡素蓉台北九日电）总统陈水扁今天表示，中国已成为全球防疫体系最大黑洞，国际社会应力促中国政府，尽速让禽流感疫情完全透明化；应寻求两岸防疫沟通管道，建构常态性直接对话机制；政府应把禽流感防治列入持续性政策；由行政院安排视导行程，他将亲自验收各项防疫工作整备情形。
陈水扁下午在总统府主持“因应禽流感可能入侵防治对策”第三次国安高层会议，听取国家安全会议、行政院农委会、卫生署、海巡署有关禽流感疫情发展、防治工作简报，陈水扁最后作出十点裁示。
第一，当前防疫工作最大问题在于无法即时、准确获得中国疫情资讯，中国已成为全球防疫体系最大黑洞。政府应加强对中国疫情资讯蒐研及严密监测，并郑重呼吁国际社会力促中国政府，尽速将疫情完全透明化，防止相关疫情演变成人传人大规模流行的空前灾难。
第二，根据国际学者共同研究结论，H5N1高病原性禽流感病毒在候鸟、禽鸟间相互感染，目前没办法根绝。未来势将成为每年候鸟迁徙的病毒，台湾位处候鸟迁徙路径，政府要重视此变化，并把禽流感防治工作列入持续性政策、常态性防疫措施。
第三，有效隔离野鸟与家禽接触、第一时间迅速扑杀感染H5N1禽鸟、施打禽鸟疫苗，以降低衍生禽传人，阻绝人传人机会，是各国对抗禽流感最重要策略。
陈水扁表示，一旦台湾爆发疫情，中央及地方政府必须协同一致，严格贯彻各项指令，绝对不允许任何一个环节有任何疏失或延宕，相关主政单位须针对此部分再全面检视、彻底验证。
第四，由于台湾特殊人文、地理环境，对于国境管制，特别是杜绝对岸走私禽鸟、防止中国渔船越界入侵、严格查缉偷渡犯罪活动、金马两地小三通检疫等工作，为当前防疫工作关键，各权责机关务必要严加把关。
第五，抗毒药物、疫苗储备与研发是防治流感大流行最有效利器，抗毒药物必需达到安全存量；疫苗研发、制造能力的建立，应依原订计划及中央研究院院长李远哲在二ＯＯ四年亚太经济合作会议的倡议落实执行。
第六，国内传统市场是禽流感蔓延潜在死角。政府相关主责单位应参考先进国家、香港、泰国作法，尽速协调各地方政府，研议是否绝对禁止传统市场宰杀活禽，以回归畜牧法，集中机械屠宰规定，并辅导摊贩转型，期能大幅减少人禽接触感染病毒机会。
第七，“欧巴尼基金会”此次组团前往香港、广州、河内、胡志明市四地考察疫情，带回病毒演变、传播路径、克流感药物使用时机等资讯，对台湾防疫工作甚有助益。政府应协助此会进一步寻求两岸防疫沟通管道，并建构常态性直接对话机制。
第八，H5N1高病原性禽流感如同另类生物恐怖攻击，无论禽传禽、禽传人、人传人阶段，都有难以预测因素。防疫作战致胜关键，在于选择正确策略，并将策略转换成标准化作业流程，确实演练与验证。
陈水扁表示，针对民众必须配合事项，要提前进行全面宣导，建立国人对政府应变能力信心、信任。因此，请行政院近期内安排相关视导行程，由他亲自验收各项防疫工作整备情形。
第九，世界卫生组织一再警告，变种新型禽流感病毒向全球扩散趋势，已无法阻断。行政院应就一旦爆发人传人流感疫情，对台湾国防、财经、社会、两岸交流、外籍通婚、外劳引进政策等冲击，提前进行专案研究与风险评估，以为紧急时期研采因应对策参考。
第十，与会人员所提意见，请各相关权责部会能纳入“因应禽流感可能入侵防治对策”修正补强，以做为落实执行依据。
