【大纪元5月29日报导】（中央社记者黄淑芳台北二十九日电）经济部电力及天然气价格咨询委员会今天核定电价调整方案，经济部长黄营杉强调，调幅主要考量照顾民生及产业发展。长期研究能源价格议题的台湾综合研究院副院长吴再益指出，从经济学的角度来看，电价调涨5.8%不够，政府是考量今年已有许多物资调涨，才做此折衷决定。
电价咨询委员会核定，国内电价七月一日起调涨，每月用电330度以下电价不调整，超出330度以上表灯用户调幅在5%以内，工业用户最高调幅7.98%，整体平均调幅5.8%，夏月电价实施期间维持现制不延长。
国内电价已有23年未调，近来国际油价飙涨，造成中油、台电严重亏损，政府几经考量，终于决定启动电价调整机制，调整过程受到各界高度关注。
台电公司先前提报的电价调整方案，平均调幅约达8%，为避免冲击经济发展，行政院、经济部指示台电调幅不必充分反映成本，台电重新修正后，提出两项方案，平均调幅分别为5.8%和5.62%；电价咨询委员会决议采行调涨5.8%方案，一般家庭有65%不受影响，小商店也有35%不受影响。
台电董事长陈贵明说，电价调整充分显示政府关心民生、照顾产业的诚意，不以达成台电投资报酬率为目标，而是以台电年亏损金额新台币100至150亿元来计算，把调幅压低，鼓励用户透过节能，抵消电费上涨增加的支出。
黄营杉强调，台电不能拿涨价来弥补亏损，而应加强开源节流，对台湾而言，台电不是卖愈多电愈好，而是应推广提升能源效率，行政院也已拟妥计划，鼓励各部会带头推动节约能源。
电价咨询委员、台综院副院长吴再益表示，今年很多物资先后调涨，行政部门可能深怕电价成为“压垮骆驼的最后一根稻草”，多方考虑后才决定这样的调幅。但从经济学者的角度来看，5.8%的调幅是不够的，调价后台电今年还要亏损100多亿元，中油“虎视眈眈”等着再调涨油价、气价，下半年台电亏损说不定还会扩大，但台电明年不一定还能调涨电价，未来亏损势必仍要由全民买单，既不当也不公平。
吴再益说，任何国营事业若无合理盈余，就没有新增投资，如何带动国家经济成长？旧电厂设备不更新，如何提升营运效率？“缺电一度的经济成本，比增加供电一度的成本大十倍以上”，而且缺电将造成外来投资却步，对台湾经济的损害非常大，政府应审慎思考问题整体面向。
吴再益表示，这次调价过程较为仓促，电价咨询委员会无法充分了解台电的成本结构中，哪些是不可抗拒的因素、哪些是应节流的成本；他建议未来应把台电成本结构透明化，比照日本建立“短期电价调整模式”，在燃料等不可避免成本上涨到一定幅度时，赋予电价弹性调整机制。
对此，陈贵明表示，弹性、浮动调价机制的前提是设定公司合理利润目标，目前台电还在亏损，无法采用燃料浮动机制；未来若各界认为台电营运良好，应有合理利润时，可以考虑设定盈余目标，实施弹性调价。
