黄广湘:三十八万元贿买教育局长给我们什么启示

黄广湘

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【大纪元7月17日讯】五年时间原商洛市委常委、商州区委书记张改萍从老百姓眼中的“女菩萨”变成了“官帽批发公司”总经理,27顶官帽,收受106.9万元。目前,这些行贿官员,一人判刑,两人被捕。其中花38万元买下了商州区教育局局长一职的陈新智在任一年多的时间里,利用调动教师等机会,收受巨额贿赂,陈新智的腐败问题已被商洛市纪委查清,因涉嫌受贿罪被商洛市检察院依法决定逮捕。(2006-07-16《民主与法制时报》:《陕西商洛市女书记卖官清单:有人借款贷款买官》)

现在风传教育系统非常腐败,但一般人并不知晓教育系统究竟是怎样的腐败,腐败到了什么程度。今天通过庭审原商洛市委常委、商州区委书记张改萍受贿一案,我们终于可以“管中窥豹”了。在张改萍卖官受贿案中,惟有商州区教育局局长这职位卖价最高,计达38万元之巨!

人们不仅要问,一个区教育局局长职位,为何如此炙手可热?陈新智为何敢拿38万元的赌注去押一个区教育局长?

张改萍说:“教育局长的位子争的人多”。教育局长能左右多少校长、教师的命运?能左右多少学生(考生)及学生家长的命运?能左右系统内多少教职员工职务、职称的升迁和评定?所有教育资源的分配权力又有多少能逃脱局长大人的手掌心?作为在官场厮混多年的女书记当然知道教育局长位置的份量,而作为曾经是商州区纪委副书记的陈新智又何尝不知?──卖呵,贿多少也敢收;买呵,花多少也值得!

说到官员,人们都以为他们一定会履行“为民服务”的天职,他们从政的目的,一定都是为了发展经济,造福一方群众。可是,人们又不得不怀疑这些买官者的目的和动机。就说这个陈新智,他前后花了38万元才当上区教育局局长,如何能指望他真正去履行教育局长的职责呢?如何能指望他将该区的教育问题公平公正的办好呢?可以说,从陈新智上任商州区教育局局长那一天起,他就把收回那38万元的“高额投资”作为自己的第一要务了!事实也正是这样,在他任职一年多的时间里,利用调动教师等机会,收受了巨额贿赂。

现在我们大体可以弄清吏治腐败的结症在哪里了。首先是官可以“卖”。这是体制问题。中国官员产生的机制必须彻底改革,走“民选”这一条政治文明的必由之路,才能杜绝卖官现象。当然改革需要经得住历史的阵痛,需要站得高看得远,不惧怕失去眼前的“权威”才能成功。其次是当官可以敛财。这是监督机制问题,但说到底还是政治体制问题。假如张改萍、陈新智们是民选而非“任命”的官员,那么一者民选机构可以选出民众认可和心仪的官员,二者民选机构势必建立一套完整的监督机制,可以真正有权监督他们的官行官德──最终卖官“不成”,敛财“不能”,则官场自清矣!

一个区委书记可以在五年内批发27顶官帽,由此推想有多少官员在卖官;一个区教育局长竟然有人愿意花38万元贿买,由此推想有多少官是通过金钱贿买──这样一个漏洞百出遍体腐败吏治体制,难道不应该引起所有中国人的深思和警醒吗?难道那些矢志于吏治改革的民族精英们不应该立即行动起来吗?

转自《民主论坛》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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