【大纪元7月28日报导】（中央社记者管中维台北二十八日电）台湾经济永续发展会议今天进入最后一天议程，探讨提升政府效能。与会的中央大学教授王弓指出，近年来，重大投资案迟滞不前，主因为环评作业没有落实权能分工、权责平衡机制，他建议重大投资案环评作业应依环境基本法及环境影响评估法，强化权能分工、权责平衡机制。
经续会政府效能组会议今天登场，会议讨论“建立政府伦理及提升行政效率”、“促进立法效率及专业政治”、“健全中央与地方政府功能角色”、“财经法制改革及国际接轨”、“强化财政纪律、结构及资源管理”等五大题纲，与会者提出多项建议。
王弓指出，近年来，国内重大产业投资案迟滞不前，主因为环评作业未落实权能分工、权责平衡机制，使得“环境没保护、经济也没成长”，他呼吁政府推动重大政务时，应加强政务官与事务官权能分工、相关组织权责平衡机制，特别是涉及国家成长的国内外企业在台湾的重大投资案，环境影响评估作业应依环境基本法及环境影响评估法，强化权能分工、权责平衡机制。
政治大学政治系教授黄德福针对立法效率议题提出建议指出，政府效能包括行政与立法，行政院权与立法权是民主国家的二大支柱，缺一不可，但在讨论过程中，常将立法院污名化，事实上，立法院运作若不健全，光有行政系统，民主政治仍有缺憾，立法院健全运作是民主国家的防腐剂。
黄德福表示，行政院已经精简，立法院针对修宪案通过后也必然须做适度调整，他建议国会组织常设委员会数目及召集委员运作应调整，预算审查制度应透明化，总质询及国是论坛制度是否调整也应考量。
对于财政问题，世新大学行政管理系教授徐仁辉认为，公共债务法债务上限不宜轻言修正，以免债留子孙，此外，特别预算编制应从严规范，同时应落实中程计划预算制度，对各项重要支出财政负担应精细估算，并推动绩效基础预算。
中央研究院院士麦朝成指出，二十一世纪是知识经济时代，中华经济研究院董事长萧万长昨天提到要建设台湾为加值岛，但要建设台湾为加值岛，必须吸引国际人才，并鼓励创新，这与教育制度有关，而教育这一环常被忽略，台湾应从事教育改革，迎接知识经济时代的来临。
