【大纪元9月11日讯】〔自由时报记者王孟伦／台北报导〕行政院祭出的“大投资、大温暖”旗舰计划，不过，财经学者却表示，过去十多年来，无论是国民党或民进党执政时期，均提出过许多重大国家施政蓝图或计划，但结果却无疾而终或草草收场，这些口号政策犹如“画饼充饥”，不仅达不到具体成效，反而让民众对政府失去信心。
学者指出，回顾过去十多年来，行政院曾提出的国家经济建设计划，可说是不胜枚举。一九九五年国民党执政时代的“亚太营运中心”，该计划内容包括：发展台湾成为制造、海运、空运、金融、电信及媒体六大专业营运中心；其时间进程上，分成一九九五—一九九七年，一九九七—2000年，二○○一—2005年三个阶段来进行。
政党轮替后，经建会在2001年2月举行“亚太营运中心”最后一次检讨会议指出，该计划已经成功带动一兆多元新台币的投资，不过，未来将不再专门列管，至于尚未完成事项，则纳入“全球运筹发展计划”与“知识经济方案”。
民进党执政后，阁揆从唐飞到现任的苏贞昌，六年多总计有五任阁揆，提出包括：“全球运筹中心”、“知识经济发展方案”、“八一○○、台湾启动”、“新十大建设计划”、“挑战二○○八国发计划”、“加值岛服务中心”等。
“台湾现在成为亚太营运中心或全球运筹中心吗？”中央研究院社科所副研究员蔡吉源质疑，当新的行政院长上任后，为展现其施政能力，一个个名称响亮、勾勒美好愿景的重大经济建设计划，逐一被提出来，可是，试问那个计划真的被具体实现？蔡吉源说，政府当然可以提出激励国人士气、提振信心的重大经济建设计划，可是，每次都提一些理想性过高、难以达成的施政蓝图目标，这根本就是在“画大饼”、“打空包弹”，他质疑，政府这样做，民众怎会对国家未来有信心？
四年经建计划 翻新包装
“这些重大施政计划被提出，本来就不是一种正常现象。”政治大学财政所教授曾巨威表示，因为经建会从一九五三年开始，均定期提出为期四年的“经建计划”；也就是说，按照正常运作程序，行政院已经有“经建计划”可依循，根本就不需要再另外提出重大国家经济计划。
曾巨威说，细数这些“口号政策”，很多都是把经建会原本的四年经建计划内容，拿来翻新再包装，然后，冠上一些很响亮的口号、愿景，但其实内涵基本上是差不多；他更直言，台湾经济面临的问题大致相同，例如：产业升级、品牌与研发等，许多相同的财经政策，只是给予新的名词。
曾巨威并以最近苏内阁喊出的“加值岛服务中心”为例，他说，台湾要积极创造加值服务，早在林信义担任行政院副院长，就提过类似主张了，现在只是重新再包装，但根本没有新的创意可言。
“了无新意、而且也没效果，只是让国人更加丧失信心。”曾巨威表示，倘若这些政策能够达到预定成效或目标，即使是包装设计过度，其实倒是无所谓，也能够理解；但问题是这些“口号政策”，根本没有任何具体绩效，结果只是在原地踏步、找不到任何出路。蔡吉源强调，政府拼经济要拼对方向，台湾经济的两大主要问题是投资环境恶化与资金西进外流，如何提振台湾投资环境，以吸引外商投资或台商回流；如何降低国内产业与资金持续外流，避免台商过度集中投资中国，这些才是问题的症结。否则，再多重大经济施政计划也没用，台湾经济还是会持续空转下去。
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