【大纪元9月21日报导】（中央社记者李佳霏台北二十一日电）内政部部务会报今天通过地方制度法修正草案，取消乡（镇、市）自治选举的法律依据，并扩大地方处罚权限、放宽县（市）长的人事任用权限、强化中央与地方沟通、推动地方跨区域合作、整合地方公职人员选举期程等。
内政部表示，这项草案将尽速报行政院审议，如果立法过程顺利，这项地方制度的变革，将配合这届乡（镇、市）长、乡（镇、市）民代表的任期，在民国九十九年三月一日及八月一日分两阶段实施。
内政部指出，修正草案的六项政策主轴包括，精简政府层级，提升行政效能；提升地方政府自治量能；落实权力下放；强化中央与地方的监督及沟通机制；推动地方跨区域合作；整合地方公职人员选举期程。
内政部民政司长黄丽馨说，修正草案的主要内容包含“未来乡（镇、市）长由县长依法任免”，未来乡（镇、市）长由县长依法任免；对于乡（镇、市、区）行政区域的新设、废止或调整权限，将下放由直辖市、县（市）以自治条例规定。
她表示，草案也扩大地方处罚权限，将自治条例订定罚锾上限由现行新台币十万元提高至三十万元，并增加地方政府行政罚的种类，如没入、命令歇业、解散、撤销或废止许可等，以符合实务需要。
黄丽馨指出，对于直辖市、县（市）议会议长及副议长，将比照直辖市长、县（市）长，也增订停止职务及其代理、出缺的处理规定。
另外，这次修正也放宽了县（市）长的人事任用权限，未来县（市）政府一级单位主管及所属一级机关首长，除主计、人事、警察、政风、税捐等以一条鞭方式任用的主管及首长外，其余均改以政务人员任用，职等比叙并调高为简任第十二职等。
内政部表示，为了杜绝地方议员“小型工程款”的流弊，草案因此增订直辖市、县（市）政府对于议员所提地方建设事项，不得以每年度分配一定额度经费的方式处理。
内政部并指出，为了减少未来地方选举活动的次数，草案也调整这届县（市）长、县（市）议员及村（里）长的任期，以便合并办理地方选举。
