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改善治安 台扫荡地下钱庄须标本兼治

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【大纪元9月24日报导】(中央社记者孙承武台北二十四日电)地下钱庄暴力逼债时有所闻,由于与民众切身相关,也让民众对警方扫荡成果大打折扣。如就治安角度分析,警方专案取缔地下钱庄及所衍生暴力讨债,仅具治标效果,标本兼治之道仍应积极查缉,并加重法律处罚刑度,切断黑道与幕后金主结合的暴力犯罪,才是解决良方。

对地下钱庄的存在,刑事局副局长高政昇分析,全球性经济不景气,连带影响台湾经济,也让地下钱庄有生存空间;地下钱庄为牟利,运用各种游走法律边缘与暗示性小广告、布条及广告看板等,吸引着轻率、没有经验或需钱孔急的被害者入瓮。

广告的计息方式往往让被害者误认“只要周转一下,很快就还钱,利息还可以应付”,结果却遭息高、期短的本息循环,以及暴力逼债方式所害。

警方在侦办案件方面,则依“加强取缔地下钱庄(高利贷放)工作实施计划”,锁定三大目标执法,追查犯罪源头。第一类就是在报章媒体上登载的高利贷广告;其次是以“合法掩护非法”的当铺业、债务催收公司等行业,涉及地下钱庄、暴力讨债案;第三类是恶性重大,严重影响社会治安的地下钱庄组织犯罪案件。

就数据层面分析,近半年来对地下钱庄扫荡,确实发挥相当遏阻作用。如以内政部设置的“不当讨债申诉专线”为例,接获暴力讨债检举案有九十八件,其中有四十五件移送法办;债务催收公司也由三月的九百四十四家,锐减到九月的五百一十一家(其中“取销营业项目”三百一十九家、“公司注销”一百零四家)。

在实际扫荡方面,从三月以来先后九波的专案扫荡,查缉地下钱庄涉重利罪,共一千二百八十六件、一千九百六十四人,较去年同期大幅增加七百九十九件、一千二百一十一人;债务催收暴力讨债案四十五件、二百零四人较去年同期增加二十九件、一百四十一人。

不过,地下钱庄问题解决,恐怕仍无法从数据层面获得民众真实感受。开计程车的老周今年三月间遭黑道暴力逼债,他虽向警方报案暂逃过对方上门骚扰,但经记者查证,他低调的说,其实钱现在是靠女儿中辍学业找工作慢慢还,只是对方行径不敢太嚣张。

不少基层员警对这种现象也颇感无奈,已退休的警界高层分析,地下钱庄只能依刑法重利罪量刑,刑责过轻无法收遏阻之效,在暴利诱因趋使下地下钱庄仍持续蔓延;尤其,经营地下钱庄者,大多是幕后金主与黑帮结合,也有地方上政商关系结合,即便遭警方查获,但到案的大都是“人头”,根本有恃无恐。

在具体解决方法上,法界人士认为,司法单位在审理这类地下钱庄案件,治标之道是应速审速决、从重量刑,使不法业者不敢以身试法。但治本之道仍应修法提高刑度,遏止犯罪动机,另并对犯罪所得之物扣押或宣告没收,使幕后金主无法坐享暴利所得,或将不法所得从事另一波犯罪,进而产生吓阻作用。

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