【大纪元1月9日报导】（中央社记者许湘欣台北九日电）财政部今天公布去年（2006年）全年税收新台币1兆5953亿元，超征达1249亿元。不过，税收虽然增加，营业税却比前年（2005年）减少1.5%，国民平均租税负担率也下降至13.8%。学者专家指出，显示国内消费意愿低落，租税减免与虚设行号逃漏税问题恐也不小，今年税收可能不乐观。
根据财政部统计，去年12月全国税收为828亿元，比去年同期减少5%，其中，以营业税减少58亿元最多。
不过，累计去年1到12月，全年税收1兆5953亿元，比前年同期增加1.8%。其中，以证券交易税增加31.9%最多，所得税也增加3.3%；若以预算数来看，今年预算达成率为108.5%，超征金额更达1249亿元，是连续第三年的超征。
只是，全年税收虽持续增加，营业税却一反往年，比前年同期减少1.5%。
台北商业技术学院财税系教授黄耀辉指出，营业税向来是最稳定的税，就算在经济不景气的时候，都还是能够持续成长，所以，去年营业税收变成负成长，恐怕为内需不振的证明与警讯。
黄耀辉表示，营业税负成长，代表的是民众对经济信心不足，导致消费意愿大幅降低，可能也是去年双卡风暴的实质影响结果。他说，民间消费萎缩，恐怕会导致今年税收也不会乐观。
财政部统计长李丽雪也指出，去年全年营业税收比前年降低，的确可能是双卡风暴造成的影响。
财政部官员表示，除内需不振的可能因素，目前台湾虚设行号、假出口真退税等逃漏税情形有越来越严重的趋势，这些也会影响到营业税。
至于税收成长，去年国民平均租税负担率却从前年的14.1%，降至13.8%，虽然李丽雪表示，可能是国内生产毛额（GDP）增加幅度更高导致。
学者分析，这个结果离总统陈水扁2005年5月宣示的3年内将租税负担率提升至15%的目标越来越远，代表的恐怕是促产条例等过度的租税减免若不落日，这项目标可能会相当难以达成。
财政部官员表示，由于现有的租税减免太多，导致税制本身没有任何弹性。也就是说，理论上本来随着经济成长，税收应该要随着增加，然而，今年经济成长，除所得税增加3.3%、证交税增加31.9%外，租税负担率还不增反降，显示税基一直持续的被侵蚀。
官员说，除非彻底检讨目前的税制的过度减免，否则，国民平均租税负担率恐怕很难成长。
