【大纪元10月29日报导】（中央社记者李佳霏台北二十九日电）七县市选举委员会今天在中央选举委员会召开的选务座谈中，共同提案建议中选会，应采行两阶段的领投票方式，避免争议。中选会主任委员张政雄说，会把提案列入下次委员会议的决策参考，近日中选会将研议采用包括问卷及公听会的可能方案，征询基层选务人员意见。
明年元月十二日的第七届立法委员选举将合并两项公民投票举行，投领票方式的争议（一阶段或两阶段领投票）上午持续在中选会邀集各地选委会的选务座谈中发酵。桃园县选委会及台中市选委会代表对张政雄表示，中选会应马上表决，看是采取一阶段领投票，还是两阶段领投票的方式。
所谓一阶段领、投票，指的是选民进入投开票所后，同时领取大选选票与公投票，到圈票处圈选完毕后，将大选票与公投票放入各自票匦；二阶段领、投票则是选民进入投开票所后，先领取大选选票，圈选后投入大选票匦，再领、圈公投票。
国民党推荐的中选会委员刘光华批评中选会未将投领票方式的议题列入议程中，他认为，中选会应利用机会征询基层选务人员的意见。
台北市、台北县、桃园县、宜兰县、新竹县、金门县、连江县选委会共同提案，认为“立委选举或总统副总统选举如合并办理公投时，宜采行已施行过的两阶段领投票方式”。七县市选委会指出，两阶段领投票较可行，可维护选举公平公正，避免发生纠纷；至于一阶段领票容易发生混乱，后果不能轻忽。
七县市选委会认为，中选会虽是中央选举的主管机关，并有指挥监督各级选委会的权限，但开票所设置及管理职权，属于各级选委会，“如其职权之行使均依法，自无违法之处”。
高雄市选委会代表发言表示，依中选会的规划，明年立委选举的投开票所工作人员编列以九人为标准，以这样的人力配置要应付合并公投并采一阶段投票方式办理都很困难，遑论需要更多人力的两阶段领投票方式。
中选会秘书长邓天祐说，以过去办理选务的经验来看，投开票所工作人力的配置，若采用一阶段领投票方式，需要十点七人，如果是两阶段领投票方式，需要十三至十四人。
他表示，依中选会编列的预算，明年立委选举的工作人员编列是以九人为标准（比九十三年立委选举的十三人标准减少四人），但因人力严重不足，行政院已同意动支第二预备金，让各地投开票所增加一名监察员。
