杨宽兴:乌鲁木齐的大火与济南的大水

杨宽兴

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【大纪元1月10日讯】新年伊始,乌鲁木齐市德汇广场的一把大火便烧了33个小时。与德汇国际广场一同被烧掉的,还有相邻的德汇大酒店。在这场大火过后,两座大楼仅余一付空空的骨架,并随时面临倒塌的危险,除了彻底拆除,已经没有其它选择。

据了解,德汇广场建好后,落户其内的商户生意一开始并不是很好,最近一两年才有了气色,德汇广场正逐渐发展成为乌鲁木齐最具影响力的批发市场,由于眼下正值新年商业旺季前夕,德汇广场内的上千家商户备足了货物,准备趁年关好好地赚上一笔,但这场突如其来的大火使上千个商铺的梦想彻底落空,据称,这次大火致使多人死亡,并造成损失达11个亿,这个数字差不多是整个乌鲁木齐市年财政收入的六分之一。

谁该为此承担责任?仅仅是经营德汇广场的温州老板吗?

不要忘记,这场大火不是烧了3个小时,而是整整33个小时,在这33个小时中,乌鲁木齐市的消防部门究竟在做什么?

当然,在付出三条消防官兵的生命代价之后,再接受舆论的指责,对乌鲁木齐消防部门可能显得有失公平,确实,他们已经尽力,在零下十几度的环境下连续工作30多个小时,并成功地救出了几名困在楼内的民众,这是对消防官兵体能和意志的双重考验,这些一线抢险者无可指责。

但是,在有外地消防力量增援的情况下,乌鲁木齐市的消防部门显然对于扑救大火无计可施,乌鲁木齐消防支队负责人在新闻通报会上称:

“尽管近年来乌鲁木齐消防设备、车辆和人员配备比以往有所更新和增加,但整体基数依然很低,装备依然落后,消防中队最高的消防云梯只有54米,所以这次紧急从邻近地区调消防人员和设备支援。此外,乌鲁木齐冬季严寒,遇到零下20摄氏度以下的低温,消防车中的水很快就会凝结成冰,水泵、水枪和水炮冻裂问题难以解决,也严重耽误了灭火时间。”

也就是说,乌鲁木齐消防部门根本不具备足够的消防能力(至少是严寒天气下的消防能力),而这是新疆自治区首府的消防部门,如果他们不具备守卫城市的能力,新疆其它城市的情况恐怕更不乐观。

据了解,影响这次大火扑救工作的,至少还包括如下因素:

一、防官兵赶到后,先是遇到消防栓内没有水,随后又因商场楼下的消防通道被摊位占用,不能及时进入火场而耽误了救火时间,致使大火迅速蔓延;

二、大火蔓延到德汇广场大楼上半部后,着火楼层的高度已超出消防高喷车射程范围,由于现场温度过高,消防人员无法靠近;

三,与德汇广场相连部分着火后,火势迅速向上蔓延,同样由于没有必要的灭火设备,在场的消防官兵只能任其燃烧。

事实上,德汇广场的火灾在第一时间就被保安人员发现,并拨打了报警电话,15分钟后消防第一批消防车就赶到了现场,因此,从理论上说,大火是可以被扑灭的,至少不应该将整座大楼烧毁,更不应该殃及相邻的德汇大酒店。

说穿了,乌鲁木齐市消防部门根本不具备必要的消防能力,尤其是不具备对于高层建楼的消防能力,所以,当火烧起来的时候,消防者能够做的就只能是疏散现场和救人。

大火使人们震惊,也使人们清醒,如果没有这场大火,人们可能意识不到这样一种严酷的现实:乌鲁木齐根本就是一座对大火不设防、也无能设防的城市。

而这样的现实,仅仅存在于乌鲁木齐一座城市吗?

近年来,随着城市的发展和土地价格的抬升,高层建筑相继拔地而起,尤其是在北京、上海、广州、深圳这样的大城市,基本上已是高层建筑的天下,以前那种六七层的多层建筑不再具有商业开发价值。如今,各大中城市中,高层大楼日复一日地窜升,而且许多高层建筑的底层都被用于开办酒店、歌厅和商场,其人员复杂、用电量大、防火责任心差。针对这种趋势,早就有人指出高层建筑防火问题的严峻性。要知道,德汇广场不过是座12层(另外还包括地下一层)建筑,假如那些鳞次栉比的三、四十层高楼发生火灾,后果又将如何?难道,一旦大火燃烧起来,我们就只能看着它一直烧下去吗?

消防设备的落后是显而易见的,由于设备的落后与陈旧,消防部门一旦面对意外情况,根本拿不出有效的替代方案,“消防车多次出现消防水炮冻结,消防车水泵冻裂,举高车液压油凝结等问题”,难道真的就是不可克服的困难吗?

乌鲁木齐的大火让我们看到,城市的快速发展中,呈现给我们的是最漂亮、最光鲜的一面,有了这些漂亮的建筑,就有了 GDP,就有了政绩,就有了可供炫耀的经济发展,但是动辄投资上亿的建筑不是孤独的存在,建设一座城市或一幢大楼的时候,必须考虑到其安全防护,防患于未燃是小孩子都懂的道理,然而,防患是养兵千日用兵一时的工作,是看不到政绩与GDP的,哪个官员又有兴趣在这上面下功夫?

于是,那些漂亮和坚固的建筑,其实脆弱到极点,一个火星儿就可能使之毁于一旦。

与乌鲁木齐大火相对照的,是今年夏天发生在济南的7‧18大水,和乌鲁木齐一样,济南也是省区政府所在地,城建规模日益扩大,但短短一个小时的大水,就让济南成为一片泽国,洪水顺着街道顺流而下,地下排水管线根本不起作用,在那场大雨过后,至少34人死亡。

俗话说,水火无情,但GDP冲动下的疯狂商业开发中,除了钱,似乎什么都可以不放在眼里了,象德汇广场这样高层建筑,却被用于开办大型批发市场,开发商是否对其风险性有过充分和严格论证?

规划与监管部门也难逃其责。尽管乌鲁木齐消防部门曾经对德汇广场内的吸烟者予以治安拘留,可是,商铺占用消防通道、消防栓内没水这样的低级错误,竟然发生在消防投资上千万的德汇广场大楼内,这仅仅是经营者的责任吗?消防监管如果不能制度化,便只能形同虚设,大火总不会先向消防部门打过报告再熊熊燃起吧!

所以,好大喜功、急功近利的发展模式与防范制度的形式化、空壳化,才是这一场场灾害的罪魁祸首。据说中央财政的钱如今多得花不完,不舍得用来建立基本的社会保障、不舍得投资在教育和公共医疗上面,为什么却连必要的消防设施也不舍得投入,这究竟是为什么?

如果民众与民意代表机构对于财政资源的使用具有发言权,人们会容忍官员大吃大喝而在事关生命安全的基本投入上如此抠门吗?
──转自《自由圣火》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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