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总统揽大权 规避监督太荒谬

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【大纪元10月15日讯】自由时报记者黄维助/特稿

在府院部门祭出可能侵犯总统职权的理由之后,立法院成立两岸小组及推动两岸协议法制化的努力,遭逢重大挫败。马英九借此全面弱化国会监督两岸事务的做法,更加可议。

对于国会监督两岸事务机制,马政府认为两岸关系条例已有明确规范,但检视法令内容,仅简略规范两岸协议内容涉及立法或修法时才经立院审议,其余则送立院备查。简略的条文规定,不仅引发在野阵营质疑对行政部门授权过大,且国会对两岸签订协议的监督规范也明显不足。

诸如立院审议两岸协议时,能否修正其内容?若经修正,对协议的效力影响及处理程序,现行法令均付之阙如,甚至对于当年执政时期两度提出的两岸订定协议处理条例草案,马政府均视而不见。

据了解,马政府内部讨论时,认为当年是戒急用忍时代,与现阶段两岸开放交流的时空环境不同,故无必要另订两岸协议专法。

如此思维令人不解,中国霸权迄未放弃武力犯台,侵吞台湾的野心未曾有变,两岸关系特殊,任何两岸会谈及协议签订,无一不与台湾人民权益息息相关,更多两岸事务涉及的是严肃的国家主权议题,又岂能轻忽。

国会欲强化其监督两岸事务机制的努力,被马英九以其总统职权恐遭侵犯为由打了回票,理由看似冠冕堂皇,实则“牵强荒谬”。因为国会监督政府,是人民赋予的天职,假如因为马政府反对,国民党立委就照单全收,那么不是成为橡皮图章,难道还有其他答案?

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