【大纪元11月11日报导】（中央社记者林长顺台北十一日电）特侦组侦办国务机要费案，今天再度传唤前总统陈水扁到案说明。陈水扁过去曾强调，“国务费是最特别的特别费”，两者并无差异。不过，特侦组认为，国务费在九十年后预算科目改变，不具特别费性质，且陈水扁等人涉嫌将未用毕的国务费交由吴淑珍处置，已有侵占、诈领公款之嫌。
陈水扁在过去几次应讯及九月三日公开对外指出，总统府在民国三十八年度就编有国务机要性质经费，当时是以经费性质分别编列在“机密费”与“特别费”两个科目项下；若综观历来预算演变过程，国务机要费“确具有机密费与特别费之性质”。
国务费案专案小组指出，追查国务费的沿革，过去的确具有特别费的性质，国务费业务项目下的“机密费”部分以领据结报并另设专帐管理，以领据结报的处理方式，类似特别费。
不过，主计处在九十年度通盘检讨修正用途别科目，将原列业务费项下的“机要费”及“机密费”两个科目修正只剩“机要费”一个科目，不再沿用过去“机密费”的处理方式。也就是说，国务机要费核销均须检附原始凭证，与特别费半数可以领据列报方式并不相同。
专案小组表示，审计部在九十一年因国安密帐、奉天专案风波，首度赴总统府抽查九十年度国务费，发现总统府并未依规定将国务费的原始凭证全部送会计处保管，而是总统办公室自行将半数国务费认定为“机密费”，每月初由前办公室主任马永成以领条领回办公室支用，自行保管凭证。
专案小组说，当时总统府以机密为由，要求暂缓查核，审计部最后以书面建议总统府明订机密等级认定及支用制度。
为此，总统府在九十二年间核定“国务机要经费支用程序作业规定”，规定国务费由会计处另设专帐，原始凭证依会计法等法令由专人保管；涉及机密部分，由总统秘书室指派专人比照办理，无法取得凭证者，得由承办人提供书面文件或其他佐证资料附案备查。
不过，特侦组清查陈水扁任内国务费使用状况，发现经审计部抽查后，半数国务费仍采“机密费”方式处理，由马永成、林德训两位前后任总统办公室主任在每月初以领条领回，每年扣除三节约新台币八、九百万元的犒赏后，其余金额多交由前总统府出纳陈镇慧交给前第一夫人吴淑珍处置。
至于由会计处保管的“机要费”部分。特侦组日前接获由监察院所提供的资料，显示马永成在担任总统办公室主任初期，曾以“机密费”不足为由，将每月未用毕的“机要费”移作“机密费”使用。经审计单位查核制止后，马永成再以检附机密资料的方式领取“机要费”。
专案小组指出，由于马永成这种领取手段再次受阻，吴淑珍才自九十一年七月起，以搜集他人发票的方式，核销国务费“机要费”（前高检署查黑中心检察官陈瑞仁所称的“非机密费”），至九十五年三月止，总计诈领一千四百余万元的国务费。
专案小组表示，特侦组掌握这份资料后，认为马永成涉嫌协助陈水扁、吴淑珍诈领公款，并非毫不知情，所涉案情不仅查黑中心所起诉的伪造文书罪，十一月四日将他列为贪污治罪条例侵占公款罪、利用职务诈取财物罪被告，并声押获准。
