【大纪元2月18日报导】（中央社记者温贵香台北十八日电）媒体报导，总统陈水扁在五月二十日卸任前，拟调整两岸经贸政策，府方人士今天表示毫无所悉。但有党政高层人士指出，两岸经贸一直朝开放方向处理，包括放宽小三通的资格和范围，以及特赦过去赴中国大陆投资未登记的台商；现在可以做的不必拖，也没有设定选前或选后做。
经济日报报导，陈总统日前约见数名中国大陆台商协会会长，听取台商意见后初步决议，将特赦违规登陆台商并调整税制，争取台商资金回流，并且在两岸直航前扩大实施小三通。
府方人士对于两岸经贸政策是否在五月二十日总统卸任前调整开放，仅以“毫无所悉”回应。
不过，党政高层人士表示，在海基会董事长洪奇昌安排下，二月十五日下午数名大陆台商会长与陈总统座谈，台商在会谈中均表示中国大陆投资环境日益恶化，并提及有关资金、土地和法令限制的问题，其中也包括特赦台商的议题。
高层解释，对于两岸经贸政策，只要不涉及两岸协商谈判或大幅度立法、修法，在行政权范围内，政府一直研议扩大两岸交流，中国最近面临台商资金外流情形，面对此一契机，台湾政府希望做好台商资金回流措施，鼓励台商资金回流，投资台湾。
这位高层人士指出，台商们希望政府能够建立鼓励台商资金大规模回流的新机制，譬如几百万元以上美元的资金规模列入管理，台商们也愿意回台缴税，但台商的资金一回到台湾后，立刻会面临罚款、缴税的问题，希望政府能够特赦。
高层人士表示，特赦并非就地合法，他认为，政府施政除了除弊外，应该有更积极的兴利措施，毕竟台商的资金不是来自地下钱庄或违法吸金，他们在中国大陆赚了很多钱，想要回台湾投资，政府应积极鼓励，且资金回流的机制也不限于台商，外商也适用，对台湾、台商或政府税收都好，是三赢的策略。
其次，有关小三通问题，高层表示，小三通对于赴中国大陆投资的台商在往返两岸之间，有很大的帮助，政府本来就分阶段扩大，目前仅限于福建省，未来考虑扩及其他省分或区域，也考虑放宽经由小三通往返两岸的资格和身份。
党政高层强调，两岸经贸政策，政府朝开放方向推动，但有些事涉修法与两岸谈判，在陈总统宣示“有效开放、积极管理”的原则下，只要能做好管理工作，而且不涉及两岸谈判或修法，都列入优先研拟和推动的项目。
谈到是否在陈总统五月二十日卸任前实施？党政高层指出，现在可以做的不必拖，没有设定选前或选后做，政府施政就事论事，没有选举考量。
