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台立院新会期 推财产来源不明罪

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【大纪元9月1日讯】(大纪元综合报导)台湾立法院第7届第2会期在1日展开报到作业,为因应前总统陈水扁疑似涉入洗钱案,财产来源不明罪被朝野党团列为立法院这个会期的优先法案。立法院长王金平表示,要怎么立法,必须由全体委员达成共识,以订出可行的条文。

在立法院议场铃声响起下,立法院第7届第2会期正式宣告展开,新的会期要有新的表现,由于陈水扁疑似涉入洗钱案,财产来源不明罪成为立法院本会期蓝绿党团力推的优先法案。立法院长王金平表示,要怎么立法,必须由全体委员一起达成共识,订出可行的条文出来,不过,也需要做到合情合理。至于要不要溯及既往?王金平表示,这部分也要让大家讨论,稳健订出可行条文,不要又变成历史共业,浪费司法检调资源。

国民党秘书长也是立委的吴敦义则表示,立委吴志扬已经提案,在贪污治罪条例中加入财产来源不明罪,但是如何防治洗钱和公职人员贪渎的状况,必须要兼筹并顾,如果仓促通过,执行上有困难。像是政治献金法规定,接受献金的政治人物必须查明赠送献金的公司是不是有财务问题,这就很麻烦;至于要不要溯及既往?吴敦义表示,不溯及的话可能会开了一个漏洞;溯及的话可能又会血流成河,因此还是要看大家的共识再说。

民进党立院党团书记长张花冠表示,民进党团这会期要实践“顾主权、顾肚腹、要阳光”等“呛马”三大政策。因此,国会需要引进阳光法案,如修改公投法、财产来源不明等阳光法案,都将列为党团的优先法案。

民进党立委管碧玲表示,要考虑到溯及既往比较复杂,因此要集思广益,政府要“廉”也要“能”,福利与惩罚要平衡。惩罚强度要让公务员不敢犯错,但是也不能强到公务员因为惩罚而忘记“能”,很多公务员会因此不敢做事。

此次提案包括蓝绿阵营及法务部三个版本,三者最主要的不同点在于蓝营对于密切往来之亲属与友人之资金异常定义更为清晰严谨;而法源上,蓝营倾向另立新法,绿营则建议修改公职人员财产申报法;法务部则采于贪污治罪条例中增订“公务员违反不明来源财产之说明义务罪”条文方式,其所定义之“义务说明”,和外国直接当作贪污罪不一样,因此责度不高。

在立法精神上,蓝营主张咎其继往,但明订追溯期程,以免无限上纲;至于绿营则主张不咎既往。外界咸认二者目的分别在于倒扁与护扁。

公民监督国会联盟1日也在立法院群贤楼外,向新会期报到的立委呼吁,将立法院议事公开透明化,并献上向日葵期待立法院成为阳光国会。
(http://www.dajiyuan.com)

两版提案立委

法源

对象

内容

罚则

国民党立委吴志扬

贪污治罪条例中增加财产来源不明罪

公务员本人(包括各级民代)、配偶、一等亲及资金往来密切之人

该员经常支出超过收入差额巨大或来源可疑,无法证明正当者,以及配偶、一等亲及资金往来密切之人,在犯罪行为前后一年内,财产来源可疑,无法证明合法取得者…

处以3年以下有期徒刑、拘役,并科1千万元以下罚金,同时没收、追缴来源不合法的财产。

民进党立委蔡同荣

修改公职人员财产申报法

公务员本人(包括各级民代)

财产总额较前年度增 加超过其本人、配偶、未成年子女全年薪资总额一倍以上,无法提出合理说明者…

处以1年以上7年以下有期徒刑,并科15万以上300万元以下罚金。同时没收、追缴来源不明的财产。

法务部

贪污治罪条例中增订

公务员

公务员违反不明来源财产有义务说明,无法说明者,直接视为贪污所得

视为犯贪污罪所得之财物,可依法扣押、没收、追征、追缴或抵偿,刑责3年以下

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