美国助卿提名人康贝尔熟稔两岸 立场亲台

【大纪元4月24日报导】(中央社记者林芥佑华盛顿特稿)美国奥巴马总统提名康贝尔出任国务院主管东亚暨太平洋事务助理国务卿,康贝尔娴熟两岸事务,与台湾交情深厚,几年来常为台发声,加入新政府团队对台湾是好消息。

目前主持一家华府智库的康贝尔(Kurt Campbell)在1990年代活跃于柯林顿(Bill Clinton)政府,包括曾出任国防部负责亚太事务副助理部长,白宫国安会主任。中华民国政府当时就跟康贝尔有机会密切互动。

早在奥巴马(Barack H. Obama)当选后就任前,决定提名希拉蕊.柯林顿(Hillary Clinton)出任国务卿,华府各界即已经知晓与柯林顿家族关系密切的康贝尔,将出任负责亚太助卿(Assistant Secretary ofState for East Asian and Pacific Affairs)。

由于奥巴马政府标榜高度纪律与任官标准,新政府提名人必须填写近百页的人事资料供查核,多位内阁部长提名人因报税疏失或者账户金钱来源不清被迫放弃加入新政府。康贝尔虽然早已是内定助理国务卿,也因为个人财务资料复杂,使得白宫提名作业延宕。

如今白宫终于宣布提名,显示康贝尔的私人财务细节已交代清楚。未来将待参议院外交委员会举行任命听证会,审议这项任命案。

美国在2001年政党轮替后,由共和党执政,康贝尔回到学校及智库并担任媒体政治评论员,但台湾仍保持与康贝尔的紧密接触。包括历任驻美代表都与康贝尔餐叙交换意见,听取康贝尔的建言。

美国政坛对两岸议题的主流意见,是台海透过对话和平解决歧见,台海未来由两岸人民决定,美国不做调人。康贝尔则主张美国应该在两岸间扮演更积极的角色,毕竟这个区域的动静攸关东亚甚至全球局势,更涉及美国重大利益,美国不应仅做壁上观。

即便布希(George W. Bush)政府后期对于台湾陈水扁总统的政策多次表达不满,美台关系紧绷,康贝尔仍在智库研讨会中为台湾讲话。

他一再强调,布希政府太专注于中东事务而忽略了亚洲。他也曾主张新任美国总统应平衡对各地区的关注。他说,当前民族主义在世界上许多地方都正在兴起,台湾也不例外。台湾是美国最好的朋友,而美国不能忘记中国对台湾的军事威胁。

在布希政府持续对台施压期间,康贝尔也指出,美国政府部分外交官对台湾的批评,其实不能完全代表布希政府。他希望国会方面能举办更多的听证会,以平衡当时美国对台湾议题的真正立场。

比起前任东亚助卿希尔(Christopher Hill)任内专注于北韩核武议题,康贝尔更为全面熟稔东亚事务,虽然康贝尔仍将负责北韩事务,但奥巴马政府另已任命鲍斯渥斯(Stephen Bosworth)担任北韩特使。

一般认为,康贝尔就任后才会与国务卿希拉蕊讨论未来工作要项。他与当今白宫国安会亚洲事务资深主任贝德(Jeffrey Bader)是老搭档,对两岸议题都具政治、军事与经济的全盘战略观点,贝德就主张美台高层对话应该务实进行,尤其国安高阶对话应该恢复。

康贝尔若顺利通过参议院听证会审查,将来在奥巴马政府当中,贝德加上康贝尔可谓民主党政府最了解两岸事务的组合,台湾跟这两人也都有交情,有利促进美台沟通。

另外,康贝尔的太太布兰纳德(Lael Brainard)也已经获得奥巴马提名,将出任财政部主管国际事务的次长,目前也在等待参议院的任命听证会。康贝尔夫妻皆是政府延聘要员,而妻子的职务还比先生高一等级。

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