关中以芬兰为例 养廉与高薪无绝对关系

【大纪元5月19日报导】(中央社记者叶素萍台北19日电)考试院长关中今天指出，芬兰的公职人员没有高薪仍能保持清廉，可见养廉与高薪未必有绝对关系。他也指出，面对全球化，未来将加强文官的英语能力。

“公务员国际新趋论坛”邀前芬兰国会议员依卡‧泰帕尔 (Dr.Ilkka Taipale)主讲“芬兰创新100vs.台湾文官”。

关中致词指出，2000年开始，世界透明组织每年公布贪腐印象指数，芬兰除2008排名世界第五名、2005年排名第二名外，其余年度都高居全球第一名，贪污在芬兰几乎是绝迹；有人建议台湾比照新加坡，采取高薪养廉的策略，但芬兰的公职人员并没有高薪仍能保持清廉，可见养廉与高薪之间，未必有绝对关系。

他表示，芬兰有全球密度最高的图书馆，平均250人就有一个图书馆，芬兰的孩子在完成义务教育之后，人人至少都会三种语言；台湾面对全球化，加强语言能力刻不容缓，未来对于文官能力的要求，其中一项便是加强文官的英语能力。

关中也提到，公务人员的DNA就是保守，所以不易创新，文官制度太过僵化，难以迅速反应时代的变化，所以考试院将致力改造文官制度，鼓励公务人员勇于负责、乐于创新，并在政府效率和廉洁表现上持续改进。