【大紀元2014年05月14日訊】【導讀】曼哈頓華埠華裔婦女尹春為患病需要照顧的丈夫鄭智輝守攤，因經營執照在丈夫鄭智輝的名下，尹春被警方以「無證經營路邊攤」的罪名多次逮捕。另有華埠攤主上廁所、親戚代為守攤也遭逮捕，這類事件最終引發華埠小攤販的抗議。
(大紀元記者杜國輝、任倩雪紐約報導)警方究竟是嚴格執法還是濫用職權？日前，記者採訪了紐約市最大的街頭攤販權益組織「路邊攤項目」（Street Vendor Project）的執行主任巴辛斯基（Sean Basinski）和該組織的成員、華裔攤販姚女士。除了對抗議者表示了同情，姚女士還表示，也許可能還有別的變通的辦法。 巴辛斯基則表示，小販們應該團結起來，以各種方式保護自己。
執照不能轉讓
巴辛斯基稱，攤販的經營執照的確不可以轉讓，「你的牌照有你的照片在上面，不能轉給別人。別人沒辦法獲得那個牌照，因為牌照是有限的。實際上，非食物商販牌照的等待時間最長可達25年。」
姚女士也介紹，餐車都是現金生意，政府很難收稅，還有上任市長彭博認為攤販有礙紐約的市容，因此政府並不願意再增加執照。餐車比餐廳便宜，出餐的速度又比一般的餐廳快，因此非常受民眾的歡迎。其實餐車的快餐也是一種文化。
如果是食物攤，幫手可能合法
姚女士表示，就華埠婦女春銀的情況來看，攤位是她先生的，她不能替他先生去看守攤位，但是（如果是食物攤），如果她有工作證，那她就可以在攤位工作，她先生可以不用出現在攤位的。如果是經營食品和餐車的，就需要申請一個特殊的執照，和攤位執照不同的。
巴辛斯基介紹，攤販執照分兩大類，一類是食物，另一類是普通物品。 食物類通常需要兩個證明：餐車執照和工作許可（即姚女士說的『工作證』），工作許可是可以申請獲得的，目前沒有限制，但餐車執照有限制，基本不發新的。 經營普通物品的攤販只需要一個執照。所有的這些證明都有擁有人的照片在上面。
消費者事務局為非食物攤主頒發許可，而健康局（Health Department) 負責為移動食物車頒發許可。憲法第一修正案保護的書籍、文學作品、雜誌、藝術作品和音樂無需牌照經營。 所以「你看路邊賣書和藝術作品的，都是不需要牌照就可以在路邊出售的。」
巴辛斯基介紹，實際上請人幫忙是不現實的。原因很複雜。「有時候，一個小販要去上廁所，他們就找一個朋友照管小攤，或者是其他人，這時警察就有可能走上前來逮捕這個人。即使那人是小販的朋友、家庭成員或者是個孩子。這是警察對小攤販不夠尊重的表現。因為你只需要在這裡2分鐘，之後攤主就會回來。警察不尊重攤販的情況時有發生，而且也不給攤販機會糾正。即使你的執照在你的包裡面，也算是違規。因為執照要擺在顯而易見的地方。」
「警察讓你亮出執照，之後你就把執照拿出來, 這樣問題就當場解決了。但是，很多時候，警察會因此給你開罰單，罰款可高達5000元。有時候問題可以很容易解決。我們希望警察能對攤販態度好一些，對他們有起碼的尊重。」
執照發放有限制，但罰單非常多
巴辛斯基說，紐約市只發3000個餐車執照。大約2000個普通物品執照。根據市政府的數據，紐約市平均每年會開出4萬張罰單。「路邊攤項目」辦公室每天都會接待這些拿到罰單的攤販。
而且，「有時警察局不只給你出一張罰單。他會一次給你出2、3到4張罰單，這是個問題。每張罰單都將近500到1000元，價格昂貴。我不知道。我知道有一些規章和制度是攤販要遵循的。但是我不明白為甚麼他們會開出這麼多罰單。」巴辛斯基說。
經營食物的姚女士介紹，華人商販收到最多的罰單是衛生狀況不合格、攤位擺放不合格，經常隨意擺放超出規定的位置。再有一種就是沒有工作證，其實辦一個工作證很簡單，去衛生局填寫一份資料，然後上個課程，課程很簡單，內容就是一些非常基本的知識，比如不要留長指甲，不可以擦指甲油，不可以戴首飾，做食品的要戴手套、戴帽子等等，考試的內容都是以圖片為主，非常簡單。而且還有中文的考試，因此是非常簡單的事情，沒有必要一直非法的去做。
「路邊攤項目」是紐約市非營利機構「城市正義中心」（Urban Justice Center）的一部份。
罰單面額高
姚女士也表示，有些華人由於語言不夠好，就直接接受罰款，甚至都不知道為甚麼被開罰單。有很多華人就積累了許多的罰單，上千塊、幾千塊的都有。他們也有的會在罰單太多的 時候來找協會幫助，協會的律師十分頭痛，而有些華人英文不好，就需要翻譯。她就經常收到律師的電話，需要她幫助做一下翻譯。
巴辛斯基介紹，每張罰單都將近500到1,000元，價格昂貴。為甚麼警察局要給這些攤販開出罰單呢？「我知道有一些規章和制度是攤販要遵循的。但是我不明白為甚麼他們會開出這麼多罰單。因為當你看這些規則時，沒有人真的關心。比如說，沒有人真的關心攤販的車是距離人行橫道是9.5英尺遠，還是10英尺遠。但是這些都會成為攤販收到罰單的原因。真的是非常不公平，你需要問他們為甚麼有這麼嚴格的規定。」
巴辛斯基對白思豪計劃降低罰款總額表示高興。 他認為，市長的確認識到紐約市警察局對小商業有很重的罰款，而攤販是其中最重要的部份。對於吃多少罰單，罰款多種，他所在組織的成員對此再清楚不過。這些攤販對紐約市的經濟貢獻很大，市政府應該鼓勵他們繼續經營，而不是取消。
巴辛斯基最後表示，對抗議的華埠小販的具體情況雖然不太清楚，但很高興看到他們開始聯合起來，尋找機會發出自己的聲音。這對保護自己的權益非常重要。
(責任編輯：Aric chen）
