劉曉波:胡江「反腐」一脈相成

(大陸)劉曉波

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【大紀元11月3日訊】陳良宇的倒台,不能不讓人想起十一年前的陳希同,上海陳幾乎就是北京陳的翻版:兩個高官都倒在高層權爭的關鍵時刻,罪名也都是腐敗。從中共十六大權力交接到胡溫上台四年,坊間一直在盛傳江氏上海幫與胡溫之爭,但雙方所爭不是政治是非而是個人權力,所以,在鞏固自身權力和整肅對手的方式上,二者才能具有如此驚人的一致性。

胡不愧為江的接班人

毛澤東整肅黨內對手,大都是利用政治問題,彭德懷、劉少奇、林彪等人都倒在「政治錯誤」上。鄧小平延續了毛的手法,也是用「政治錯誤」來清理門戶,兩任總書記胡耀邦和趙紫陽皆因犯有「嚴重政治錯誤」而下台,不同的僅僅是整肅的殘酷性大大降低。到了江澤民時代,一來因為六四大屠殺導致中共合法性及其權威的大幅度弱化,二來因為江澤民上台完全靠老人幫的欽定,他本人沒有足夠的黨內資歷及其威望,所以,江核心在很長一段時間內只是徒有其名,他也就不可能再利用「政治錯誤」來整肅黨內對手。但是,中共的性質決定了黨內整肅的習慣並無根本改變,為了壓制黨內挑戰者和鞏固自身的權力,任何新黨魁都要用敲山震虎的方式來立腕樹威,總會有那麼幾個倒霉鬼倒在權爭之中。只不過,江澤民聰明地適應了經濟優先和一切向錢看的時代,在清除權力絆腳石的手法上有所「創新」,把以往的「政治錯誤」轉換為現在的「經濟犯罪」,利用反腐敗來搬倒強大政治對手。所以,前有陳希同的鋃鐺入獄,後有陳良宇的雙規。

如果沒有江澤民利用反腐敗來整肅政治局委員級別高官的先例,現在的胡錦濤也很難利用經濟指控搬倒上海幫。在此意義上,無論江、胡的執政風格及其政策有多大不同,但在高層權爭的手法上,胡錦濤不愧江澤民的接班人。

一,江、胡均借「倒陳」掌控高層權爭主導權

在中共十五大召開前兩年的一九九五年,來自上海的總書記江澤民突然向以陳希同為代表的北京幫發難,將陳氏父子和多位北京幫幹將送進了監獄。當年的中紀委通報說:現已查明,原中央政治局委員、北京市委書記陳希同利用職務之便,收受、侵吞大量貴重物品;生活腐化墮落,大量揮霍公款;利用職權支持親屬和身邊工作人員等經商,謀取非法利益;嚴重失職,對王寶森違法犯罪活動負有重大責任。陳希同嚴重違反了黨的紀律,給黨和國家造成了極其惡劣的影響,完全喪失了一個共產黨員的條件。根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律處分條例(試行)》的有關規定,中紀委決定並經中央批准,開除陳希同黨籍。

六四後,論黨內資歷,陳希同顯然比江澤民和李瑞環都深厚;論政績,陳希同更以平息八九運動的頭功自居,所以,他對鄧小平欽定江澤民和李瑞環升任政治局常委,特別是對江澤民出任黨魁,心懷怨尤,一直不服。借助九十年代初鄧小平曾一度批評江澤民極左、放出狠話「誰不改革誰下台」的時機,陳希同曾聯合多個地方諸侯向鄧小平狀告江澤民。

江借反腐倒陳鞏固權力

顯然,陳希同過於狂妄和利令智昏,他完全不知中共政壇深淺,如此告御狀無異於政治自殺。

首先,當六四大屠殺給鄧小平的政治聲譽帶來致命傷害後,他自然把怨氣傾瀉到北京市大員身上,埋怨他們在匯報學運情況時沒有如實地評價學運真相,而是誇大了學運帶來的權力危機,致使鄧小平感到權位的岌岌可危,才下令戒嚴和開槍,而大屠殺幾乎徹底葬送了鄧小平的政治聲譽。所以,在六四後的中共高層人事安排上,鄧小平把上海的江澤民和天津的李瑞環欽定進最高決策層,而冷落了自以為在平息八九運動中立了大功的北京市大員。其次,江澤民是鄧小平欽定的,陳希同直接向江發難,等於間接地表達對鄧小平的不滿,如果鄧保不住江,那就等於宣告鄧的大權旁落,這是鄧無論如何也不能接受的。故而,當江想要整治北京幫時,鄧非但不會干涉,反而會支持江向那些不知深淺的地方諸侯開戰。即便整肅北京幫可能涉及到鄧家公子,只要鄧支持江倒陳,江決不會整到鄧家頭上。

在鄧和其他元老的支持下,江借反腐搞掉陳,贏得鞏固權力的最大勝利:一,在中共高層起到敲山震虎的威懾作用,向那些企圖挑戰新黨魁權力的地方諸侯發出明確的信號:如若再敢挑戰我江澤民,請看陳希同的下場!由此樹立起江在黨內的鐵腕權威;二,可以向社會傳達出江核心的反腐敗決心,緩解民怨,使江贏得民意支持,增加他的社會聲譽。

胡借反腐倒陳樹立權威

在中共十七大召開前一年的二○○六年,來自團派的總書記胡錦濤也以反腐敗之名整肅上海幫。新華社消息指出:陳良宇同志涉及上海市勞動和社會保障局違規使用社保資金,為一些不法企業主謀取利益,袒護有嚴重違紀違法問題的身邊工作人員,利用職務上的便利為親屬謀取不正當利益等嚴重違紀問題,造成了惡劣的政治影響。中央決定,依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規定,由中共中央紀律檢查委員會對陳良宇同志的問題立案檢查,免去陳良宇同志上海市委書記、常委、委員職務,停止其擔任的中央政治局委員、中央委員職務。

倒陳之舉,顯然與中共十七大前的高層權爭相關,也與三年前以陳良宇為首的地方諸侯向剛接班的胡溫叫板有關。胡溫上台以來,最令胡溫頭痛的權力困境有三:一是在最高決策層的少數困境。十六大權力交接之初,政治局內,胡溫是少數而江的親信是多數,致使胡溫的重大決策難以順利通過;二是「政令不出中南海」的困境。即便是政治局通過了的決策也難以執行,比如,對中央的宏觀調控政策,地方豪強不僅是陽奉陰違,甚至在政治局會議上公開向胡溫發難。所以,胡溫喊得再響,地方照樣爭著上項目、搞投資,致使宏觀調控基本無效。在抵制胡溫中央的地方豪強中,尤以上海陳良宇最為猖狂。三是腐敗困境。從中央到地方的官場腐敗遍地開花,官商勾結和權力尋租已經變成半公開的發財規則,近幾年又出現了愈演愈烈的買官賣官式腐敗。而胡溫企圖在上海實施的反腐大動作又在抵制下流產。在剛上台的二○○三年,胡溫就想借「周正毅案」來敲打上海幫,但那次試水上海無疑是權力冒進,基本以失敗告終:非但沒有整倒上海幫的老虎,甚至連蒼蠅周正毅也只是輕判了區區三年。所以,胡溫實施了一系列明暗共進的鞏固權力和樹立威望的措施。

一,高舉社會公正的大旗。高唱親民、關注分配不公、加大反腐力度,通過訴諸民意來樹立其廉政形象;廢除農業稅,將個人所得稅起徵點由八百元提升到一千六百元;明確提出遏制「特殊利益集團」的口號,江時代的收買精英和優惠中心城市轉向贖買大眾和優惠邊緣地區;十六屆六中全會以「創建和諧社會」為中心議題,提出九大目標和五方面措施,就是要通過調整經濟增長模式和財富分配模式來遏制兩極分化。

二,抓緊高層權力佈局調整。在將近四年的時間,胡錦濤一直在加緊中央、地方、軍隊的人事調整。在高層,他基本理順了與江澤民親信曾慶紅的關係,也就等於掌控了政治局,扭轉換屆初期胡溫在政治局中的少數地位。胡通過曾控制了黨務系統(書記處和中組部),通過溫掌控行政系統(國務院),通過吳官正控制了「東廠」大權(中紀委)。在地方,胡錦濤對地方進行大換血,把團派官員陸續提拔為地方諸侯;在軍隊,胡錦濤一面晉升十多名解放軍上將和二十八名武警少將來收買軍隊,一面嚴懲幾名腐敗或失職的高級將領來樹立他在軍中的權威。以江澤民交出軍委主席和出版《江選》為標誌,胡錦濤已經基本可以掌控全局了。

胡整治上海幫手腕較江老辣

所以,權力羽翼逐漸豐滿的胡溫再借「社保案」重拳整肅上海幫,就已經是萬事俱備。此次胡溫成功倒掉地方豪強陳良宇,也讓胡溫中央取得一箭雙雕的效應:一,通過整治關係到弱勢群體切身利益的社保基金領域的腐敗大案,胡在民意中不但贏得鐵腕反腐的美名,而且是贏得了關注底層利益和社會公正的美名;二,突然搬倒不可一世的地方豪強陳良宇,胡在中共高層樹立起不容挑戰的權威,江澤民為首的上海系再不能插手十七大的人事佈局。倒陳是在警告那些企圖挑戰胡中央的黨內豪強還是聽話點兒,否則,就可能還會有第二個陳良宇。

胡錦濤重拳整治上海幫的手腕,也顯示了超出江澤民的老辣。一,胡先通過高調出版江文選來換取江的閉嘴後,突然拋出早已掌控的「上海社保基金案」,對三年前曾經向胡溫叫板的「上海幫」下狠手。陳良宇的束手就擒,徹底挽回胡溫因周正毅案的失敗而造成的權威流失。二,十一年前,江倒陳,調福建的賈慶林入主北京,致使北京官場一片怨氣,就連北京老百姓也對賈慶林很不滿。十一年後,胡倒陳,沒有從外地調人入主上海,而是讓上海的現任市長韓正代理市委書記,為了表明中央並非衝著上海官場來的,既有孤立陳良宇黨羽的效應,也非常有利於上海政局的穩定。

二,與反腐敗無關的腐敗案

在中國現行體制下,胡錦濤重拳整治上海幫,關鍵不在於能否遏制住愈演愈烈的腐敗,而在於向海內外昭示了自身權力的鞏固——胡姓中央已經完全掌控了十七大的人事主導權。然而,中共當局卻有意將倒陳的輿論引向反腐敗。陳良宇倒台的信息一經新華社公佈,在人氣最旺的三大門戶網站新浪、網易、搜狐上,點擊率和跟貼可謂鋪天蓋地。但翻看這海量的跟貼,調門之統一已經很類似由中宣部網官主持召開的反腐大會,那種對貪官們的憤怒聲討,讓人恍如置身於文革式的口誅筆伐;那種對胡溫英明的高聲禮讚,又似乎讓人回到個人崇拜時代。

然而,胡中央真的能借此抑制腐敗嗎?

陳希同案以來貪腐越反越烈

只要回顧十一年前「陳希同案」以來的中共官場,答案就不言自明。

一九九五年四月二十七日,新華社發佈了一篇僅一六五個字的消息:「北京市常務副市長王寶森懾於反腐敗威力自斃身亡;中央政治局委員、北京市委書記陳希同引咎辭職。」這則關於陳希同倒台的短消息,也曾引發出海內外輿論的強烈關注。國內輿論,自然一片讚美之聲。當時甚至有評論說:毛澤東殺了劉青山、張子善,管了整整二十年,黨中央堅決查處陳希同,對全國黨政幹部將產生深遠的影響。

然而,要說陳希同案「對全國黨政幹部將產生深遠的影響」,與其說對官場腐敗產生巨大震懾效應,不如說僅僅讓官員們明白了「跟人要跟准」的道理。至於反腐敗,那是越反越前赴後繼,一個陳希同倒下去,無數個陳希同站起來。陳希同案的十一年以來,官場腐敗非但沒有得到有效遏制,反而是越反貪官越多、職位越高、金額越大。甚至殺了胡長青、成克傑兩名省級官員來敲山震虎,但收效甚微,後繼者不懼判刑、砍頭,連高層的政治局委員都無法保全清白。

「江倒陳」「胡倒陳」乃權爭結果

故而,陳良宇的倒掉只能證明:

一,陳良宇下台並不能說明胡溫中央的反腐決心,更與破除「刑不上大夫」的特權免責傳統無關,否則的話,有太多的高官早該因腐敗下台。在上海,陳良宇在三年前的周正毅案中就該下台,黃菊及其妻子等人也早該被立案查處。在北京,賈慶林及其妻子涉嫌賴昌星大案,也早該立案調查。已經退休的江澤民和李鵬更應該被立案調查,即便查不出他們本人的貪腐問題,但他們的親屬和親信都曾涉嫌腐敗的大案要案。比如,江澤民的兒子江綿不僅身為中共副部級高幹,而且他還縱橫商界,與台灣富豪王永慶之子王文洋聯手,投資十六億美元創立上海宏力半導體製造有限公司,江綿自任副董事長。江綿同時兼任三家大公司的董事(中國網路通信有限公司、上海汽車工業公司、上海機場集團公司)。其中,中國網通已佔據中國網絡經濟的半壁江山,江綿也被稱為「中國電信大王」。李鵬的家人和親信涉嫌貪腐的證據更為明確:李鵬的兒子李小勇捲入過「新國大」鉅額集資詐騙案,該案主犯台灣商人曹予飛早被處死,而李小勇至今還逍遙法外。大陸雜誌《證券市場周刊》二○○一年十一月二十四日發表署名馬海林的文章《神奇的華能國際》,揭露擁有六十億資產的國有電力公司華能國際實質上是李鵬的家族企業,該公司的總經理是李鵬之子李小鵬,董事長是李鵬老婆朱琳。另外,李鵬的親信高嚴(前中共電力部黨組書記、副部長兼國家電力公司黨組書記)已經於二○○二年十月潛逃,至今去向不明。

二,表面上,陳良宇是因腐敗下台,但實質上是因高層權爭下台。自陳希同案以來,反腐敗已經成為黨內權爭的利器,每到中共高層權力分配的關鍵時刻,清除政治對手的最好辦法就是反腐。在這點上,胡錦濤與江澤民可謂一脈相承。以至於,利用反腐敗來打擊政治對手的官場潛規則,已經在多部反腐電視劇中有所表現。比如,北京電視台正在播放的《我主沉浮》,就有大量官場權爭的內容。

三,在官權過大過強而民權過小過弱的今日中國,中共已經淪為利益黨,以新老權貴家族為核心的各大利益集團已經形成,官商勾結的潛規則已經變成半公開的發財捷徑。而在監督官權和限制官權的制度建設上卻沒有實質性改觀,既無司法獨立來保證反腐敗的公正性,也無新聞自由來保證輿論監督的有效性。所以,無論中共高層的反腐決心有多大,也至多是「政治秀」而已。事實上,任何鐵腕,也無法修補早已腐爛的黨國根基,即便毛澤東再世,也只能望腐敗而興歎。因為,毛澤東留給中共特權階層的最大遺產,就是這個不斷孳生腐敗的獨裁制度。

在今日中國,無論是江倒陳還是胡倒陳,皆是高層權爭的結果,並不可能讓官員們有所收斂。相對於腐敗的巨大收益來說,腐敗的風險甚至可以忽略不及,只要在官場上跟對了人,悶聲腐敗的風險幾乎為零。所以,沒有司法獨立與新聞自由,官權就不可能得到有效制約,前赴後繼的腐敗也決不會變。

二○○六年十月十五日於北京家中

轉自《爭鳴》2006年11月號
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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