【大纪元2023年05月26日讯】（记者林霏编译报导）亚省大城市的房价相对较低，但卡尔加里和埃德蒙顿的租客比房主支付更多的住房费用，尽管他们的平均收入较低。
根据加拿大国家银行编写的一份报告，自2014年以来，卡尔加里和埃德蒙顿两居室公寓的平均租金高于类似单元的月度抵押贷款付款额。相比之下，多伦多、蒙特利尔和温哥华的情况正好相反，那里租房比买房便宜。
在人口增长的推动下，去年亚省这两大城市的房价和租金都有所上涨；预计今年将持续这一趋势。
租金昂贵
担任学校图书管理员的安德森（Annette Anderson）告诉《环球邮报》，自2021年以来，她一直租住在卡尔加里贝丁顿高地社区（Beddington Heights）一栋20世纪80年代房屋的主楼层。这个三居室的单元足够宽敞，她和24岁的儿子、一只狗和一只老猫一起居住。每月租金1,880元，占她月收入的一半以上。
她说，如果能找到一个离工作地点更近的地方，就不必开车和支付汽油费，那样她会省下更多。尽管安德森一直在寻找一个更实惠的、对宠物友好的、位于中心位置的地方，但适合她需求的单元却很难找到。她说：“我很想住在更靠市内的地方，但这样的地方非常小，租金相同或更高。”
对于像安德森这样的单身母亲来说，将收入的很大一部分用于支付房租和交通费，意味着她无法为首付而储蓄，无法拥有房产所能带来的稳定。
Altus集团数据运营副总裁黄瑞（Ray Wong）告诉《环球邮报》，目前仍看到卡尔加里的房租在上涨，但库存较低，“供应短缺迫使人们租房而不是买房，推高了这个市场。”
黄瑞说，随着2023年利率的继续攀升，购房不仅对有意的首购者来说更具挑战性，而且推动租金进一步上涨，新屋开发也可能受到影响。“我们还发现在投资方面，较高的利率也导致借贷成本增加。”
根据Altus集团的数据，尽管去年在卡尔加里建造的专用租赁单元数量创下历史新高，但最实惠的租金主要集中在40年以上的建筑中，两居室公寓的平均月租金为1,487元，仅去年一年租金就上涨了逾20%。
与安大略省和魁北克省的租户不同，亚省的租户更容易受到市场变化的影响，因为房东可以利用紧俏的市场条件提高租金，只要每年只涨一次租金。
最近一项研究表明，在2016年至2021年期间，卡尔加里和埃德蒙顿分别减少了约2%和5%、价格在1,000元或以下的出租房；与此同时，这两个城市在2,000元价格范围内的出租房各增加了1万多套。
解决方案
面对这些挑战，去年卡尔加里成立了第一个住房负担能力工作组，其建议将在6月提交给市议会。同样，埃德蒙顿自2021年以来一直在制定一项计划，以确保新开发项目对经济适用房的贡献，当时市议会废除了2015年通过的开发商赞助的可负担住房政策。然而，由于最近省府法规的变化，这些城市可选用的办法少了。
去年12月，在亚省建筑业及土地发展协会（BILD）的游说下，省府在未经协商的情况下，突然从城市特许中取消了卡尔加里和埃德蒙顿实施包容性分区的权力。包容性分区是一种土地价值捕获机制，要求开发商在住宅开发中包含一定比例的经济适用房。该措施旨在利用分区升级带来的额外价值造福社区，并促进混合收入社区的建立。
多伦多大学住房和社区发展教授戴维·胡尔坎斯基（David Hulchanski）说：“让出租房屋更容易获得且价格更便宜的部分解决方案,是要求在任何大型项目中进行租赁包容性分区。”
尽管包容性分区可能在紧张的租赁市场中带来潜在好处，但亚省的开发商将这种机制描述为一种隐性税收，益处未经证实。
BILD的一位发言人在一封电子邮件中告诉《环球邮报》：“包容式住房征税以支付住房费用，对解决亚省最弱势群体长期住房需求没有历史验证。”
虽然包容性分区不是灵丹妙药，但它是城市可以采取的许多措施之一，可以增加可负担住房的供应。
渥太华大学兼职教授卡罗琳•惠兹曼（Carolyn Whitzman）说：“单靠包容性分区永远不会充分减少赤字，也不会为不断增长的人口提供足够的可负担住房。”她指出，这一工具在蒙特利尔运作良好，因为20%所有私人开发都用于社会住房，无论是以单元、土地还是资金的形式。蒙特利尔自2005年采用包容性分区以来，已建造了4.4万个可负担单元。
在亚省，类似的方法可以增加低收入租客在设施丰富的中心社区找到合适住房的机会。卡尔加里和埃德蒙顿的非市场住房单元率在加拿大每500名居民中比率最低。
根据卡尔加里开发商克里斯•奥伦伯格（Chris Ollenberger）的说法，一些开发商反对包容性分区的原因之一是，在项目中包括可负担单元的成本并没有被利润所抵消，而是由购房者自己消化了。
他说：“你所做的基本上是将10或15个单元的成本，由其它85个单元来支付。因此，只是一种资金的转移。”
而当额外的成本被转移到剩余的市场单元时，这些单元就更难售出。“突然间，你就把市场缩小了，因为很多开发商都想尽可能进入最大的市场。”
虽然BILD表示致力于与省府合作，并找到“解决住房可负担性问题的替代方案”，但该协会亦表示反对向开发商征税，来资助建设郊区社区所需的基础设施。◇
责任编辑：齐守善
