【大紀元2023年05月26日訊】（記者林霏編譯報導）亞省大城市的房價相對較低，但卡爾加里和埃德蒙頓的租客比房主支付更多的住房費用，儘管他們的平均收入較低。
根據加拿大國家銀行編寫的一份報告，自2014年以來，卡爾加里和埃德蒙頓兩居室公寓的平均租金高於類似單元的月度抵押貸款付款額。相比之下，多倫多、蒙特利爾和溫哥華的情況正好相反，那裡租房比買房便宜。
在人口增長的推動下，去年亞省這兩大城市的房價和租金都有所上漲；預計今年將持續這一趨勢。
租金昂貴
擔任學校圖書管理員的安德森（Annette Anderson）告訴《環球郵報》，自2021年以來，她一直租住在卡爾加里貝丁頓高地社區（Beddington Heights）一棟20世紀80年代房屋的主樓層。這個三居室的單元足夠寬敞，她和24歲的兒子、一隻狗和一隻老貓一起居住。每月租金1,880元，占她月收入的一半以上。
她說，如果能找到一個離工作地點更近的地方，就不必開車和支付汽油費，那樣她會省下更多。儘管安德森一直在尋找一個更實惠的、對寵物友好的、位於中心位置的地方，但適合她需求的單元卻很難找到。她說：「我很想住在更靠市內的地方，但這樣的地方非常小，租金相同或更高。」
對於像安德森這樣的單身母親來說，將收入的很大一部分用於支付房租和交通費，意味著她無法為首付而儲蓄，無法擁有房產所能帶來的穩定。
Altus集團數據運營副總裁黃瑞（Ray Wong）告訴《環球郵報》，目前仍看到卡爾加里的房租在上漲，但庫存較低，「供應短缺迫使人們租房而不是買房，推高了這個市場。」
黃瑞說，隨著2023年利率的繼續攀升，購房不僅對有意的首購者來說更具挑戰性，而且推動租金進一步上漲，新屋開發也可能受到影響。「我們還發現在投資方面，較高的利率也導致借貸成本增加。」
根據Altus集團的數據，儘管去年在卡爾加里建造的專用租賃單元數量創下歷史新高，但最實惠的租金主要集中在40年以上的建築中，兩居室公寓的平均月租金為1,487元，僅去年一年租金就上漲了逾20%。
與安大略省和魁北克省的租戶不同，亞省的租戶更容易受到市場變化的影響，因為房東可以利用緊俏的市場條件提高租金，只要每年只漲一次租金。
最近一項研究表明，在2016年至2021年期間，卡爾加里和埃德蒙頓分別減少了約2%和5%、價格在1,000元或以下的出租房；與此同時，這兩個城市在2,000元價格範圍內的出租房各增加了1萬多套。
解決方案
面對這些挑戰，去年卡爾加里成立了第一個住房負擔能力工作組，其建議將在6月提交給市議會。同樣，埃德蒙頓自2021年以來一直在制定一項計劃，以確保新開發項目對經濟適用房的貢獻，當時市議會廢除了2015年通過的開發商贊助的可負擔住房政策。然而，由於最近省府法規的變化，這些城市可選用的辦法少了。
去年12月，在亞省建築業及土地發展協會（BILD）的遊說下，省府在未經協商的情況下，突然從城市特許中取消了卡爾加里和埃德蒙頓實施包容性分區的權力。包容性分區是一種土地價值捕獲機制，要求開發商在住宅開發中包含一定比例的經濟適用房。該措施旨在利用分區升級帶來的額外價值造福社區，並促進混合收入社區的建立。
多倫多大學住房和社區發展教授戴維·胡爾坎斯基（David Hulchanski）說：「讓出租房屋更容易獲得且價格更便宜的部分解決方案,是要求在任何大型項目中進行租賃包容性分區。」
儘管包容性分區可能在緊張的租賃市場中帶來潛在好處，但亞省的開發商將這種機制描述為一種隱性稅收，益處未經證實。
BILD的一位發言人在一封電子郵件中告訴《環球郵報》：「包容式住房徵稅以支付住房費用，對解決亞省最弱勢群體長期住房需求沒有歷史驗證。」
雖然包容性分區不是靈丹妙藥，但它是城市可以採取的許多措施之一，可以增加可負擔住房的供應。
渥太華大學兼職教授卡羅琳•惠茲曼（Carolyn Whitzman）說：「單靠包容性分區永遠不會充分減少赤字，也不會為不斷增長的人口提供足夠的可負擔住房。」她指出，這一工具在蒙特利爾運作良好，因為20%所有私人開發都用於社會住房，無論是以單元、土地還是資金的形式。蒙特利爾自2005年採用包容性分區以來，已建造了4.4萬個可負擔單元。
在亞省，類似的方法可以增加低收入租客在設施豐富的中心社區找到合適住房的機會。卡爾加里和埃德蒙頓的非市場住房單元率在加拿大每500名居民中比率最低。
根據卡爾加里開發商克里斯•奧倫伯格（Chris Ollenberger）的說法，一些開發商反對包容性分區的原因之一是，在項目中包括可負擔單元的成本並沒有被利潤所抵消，而是由購房者自己消化了。
他說：「你所做的基本上是將10或15個單元的成本，由其它85個單元來支付。因此，只是一種資金的轉移。」
而當額外的成本被轉移到剩餘的市場單元時，這些單元就更難售出。「突然間，你就把市場縮小了，因為很多開發商都想儘可能進入最大的市場。」
雖然BILD表示致力於與省府合作，並找到「解決住房可負擔性問題的替代方案」，但該協會亦表示反對向開發商徵稅，來資助建設郊區社區所需的基礎設施。◇
責任編輯：齊守善
