美軍售柴油動力潛艦 有外交問題待解決

(http://www.epochtimes.com)
【大紀元4月25日訊】 美國對台總金額高達四、五十億美元的大規模軍售案承諾，在歐洲方面卻還有外交上的問題尚待克服。
　剛在美中撞機事件落幕後，被德國媒體評為第一次外交危機測試「及格」的美國總統布希，又因前日敲定的年度對台軍售案，與柏林方面產生了「歧見」。引起爭議的焦點是八艘傳統柴油動力潛艦，由於美國本身停產，其承諾將協助台灣向歐洲的德國或荷蘭取得設計圖，再由美國生產。
　德國聯邦總理的外交顧問史丹爾所以會對外表示，關於美國的對台軍售案相關委託將「不會被准許」，是因為中華民國在法律上是德國禁止輸出武器的國家之一。
柏林方面批評，美國政府這項龐大的戰略決定既然涉及第三個國家，為何他們事先均未被徵詢？或者至少先應查閱一下相關的德國武器輸出法令。
　事實上，龐大的軍售案利潤極高，亦是德國覬覦的目標，德國的異議一方面是覺得自己未受尊重，一方面是顧慮德國在中國的商業利益與外交關係，另一方面則是激烈反映了布希上台後一連串與歐盟國家間緊張關係的後遺症。
　德國在武器的販賣上因為第二次世界大戰的侵略國形象，一向採取低調作業，明立的禁止法案很多，但私下卻也不是沒有販賣的動作，只不過簽約或交貨一切都不會公開。
　德國在人權方面對中國的批評很激烈，卻因西門子、奧迪等大公司在中國的巨額投資而有外交上的顧忌。賣武器給中國有損國際形象，賣武器給台灣又怕在外交上惹麻煩，賣是很想賣，但是「買賣的技巧」就變成能否成交相當重要的一環。很顯然，這八艘柴油動力潛艦與其後續的系統購買，美國與台灣方面都不能忽略對歐洲相關國家的安撫動作。
美國國防部發言人奎格利二十四日表示，雖然美國尚未就提供台灣柴油潛艦與德國、荷蘭等盟邦商議，但如果台灣有興趣採購，「我們有信心可以找到實行的辦法」。
　奎格利在例行記者會上宣佈，由台灣副參謀總長霍守業率領的台灣代表團，廿四日在華府的國防大學與美國國防部副助理部長史密斯率領的代表團展開軍售會議，美國在會中告知台灣代表團，布希政府的軍售決定，今年的項目主要在強化台灣海軍的海上控制與反潛作戰能力，飛彈防禦能力不是重點。
　自布希政府宣佈有意出售八艘柴油潛艦給台灣後，已經不再生產柴油潛艦的美國將如何協助台灣取得這批武器，引起美國主流媒體關注。不過，白宮發言人佛萊雪與奎格利二十四日異口同聲地表示，美國有信心可以讓台灣得到柴油潛艦。
　了解美國軍火市場的人士指出，目前擁有柴油潛艦設計藍圖並獲得建造執照的有德國的ＨＤＷ造船廠，建造二0九0一四00型級潛艦的ＨＤＷ公司目前與美國通用公司（General Dynamic）有生產合約。另外一個是荷蘭的ＲＤＭ造船廠，後者正與美國英格魯公司合作，即將為埃及在美國開生產線，製造「海鰻級」柴油潛艦。
　消息人士表示，美國可以透過合約方式讓這些歐洲造船廠為台灣生產柴油潛艦，但前提是必須獲得德國或荷蘭政府同意。奎格利對此表示，媒體在向德國、荷蘭查證時，發覺美國與這些政府並沒有互動，因為現在和他們討論還言之過早，美國在宣佈出售柴油潛艦給台灣前並沒有做先期的工作，但是只要台灣表達採購意願，美國有信心可以找到解決辦法。
　消息人士指出，由於中國的壓力，歐洲國家對於出售武器給台灣顧忌很大，但是如果有美國做為中介，歐盟國家比較願意合作，過去已有類似案例，不過可以想見，消息曝光後，德國與荷蘭必然會承受來自北京的強大壓力，因此，台灣的潛艦採購案還有變數，過程可能十分漫長。奎格利對於台灣是否會採購紀德艦，也表示美國有意出售，並不表示台灣一定會買，決定權還是操之於台灣。
　至於紀德艦的價格，奎格利說，必須視台灣需要採購的裝備而定，例如台灣決定不購買艦上配備的lamps直升機，則價格可以降低。