紐約面臨巨額退休人員醫保缺口

【大紀元10月15日訊】(大紀元紐約訊)據紐約州帝國政策研究中心10月13日發布的報告，紐約州、市、縣當局承諾的2000多億美元的退休人員醫療福利，幾乎沒有預留撥款。盡管這並不意味著紐約必須立刻拿出這2000多億美元，但基於目前疲軟的經濟狀況，以及納稅人對新增稅種和出錢為政府紓困的做法的強烈不滿，該報告對政府是否可持續性地為紐約退休人員提供醫保福利表示懷疑。報告中列出的數據主要來自於當地政府的工作報告，並從一些晦澀難懂的文件、債券發行報表以及經過審核的財務報表裏挖掘整理出來的。
　　
由於退休人員的健保福利經費龐大，地方民眾可能得在負擔退休人員健保支出和給持有公債的投資人付費兩者之間作出選擇。而政府當局為滿足退休人士及公債投資人的雙重需求，已不得不削減地方性的服務項目，來確保這兩類開支。
　　
目前，只有少數地方試圖通過讓退休人員支付部分保費以控製成本。盡管退休人員為此提出過訴訟，但市政債券評級機構和公債投資人卻對這些警示徵兆不屑一顧。
　　
政策中心負責人指出，到目前為止，市場不僅不關心這個問題，甚至還毫無根據地假定，在某一時間點上，這些地方將會停止支付退休人員的醫療保健福利。
　　
退休人員健保支出與退休養老金是完全不同的。多年來，政府提列了雇員的養老金債務，但退休人員醫療保健費用的提列卻被長期忽視，因為政府沒有被要求這樣做。只是因為出台了新的會計準則，這些問題才開始顯露出來。
　　
新的會計準則要求政府就退休人員醫療保健計劃每次披露一點信息，但紐約市報告了其全部債務。該尚未發放的養老金和退休人員醫療債務組合使紐約市的淨資產變負，但是，這並不意味著它會馬上崩潰，只是它必須使其財政狀況恢復平衡。另一個叫Schenectady的城市，發現其退休人員醫療保健成本太高，將達到天文數字，可能導致城市破產。該市甚至在文件中表示，伴隨近期債券發行，它不知道是不是必須遵守新的會計規則。
　　
絕大多數的雇員可以在55歲時開始取得醫療保健福利，年滿65歲的退休人員和參加了醫療保險的，前雇主可為其報銷醫療保險費，並補充到聯邦計畫中。其實，這種龐大的支付壓力並不單單是針對紐約的，全美其他已經承諾支付退休人員醫療福利的州或市，也都沒有一個明確的支付方式，使納稅人仍難擺脫買單的厄運。
　　
不過，Buffalo支付給退休人員的醫療費用要比現有僱員更多，這是一個例外。