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台18﹪集中改革焦點 降低社會成本

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【大紀元2011年01月16日訊】(大紀元記者耿豫仙台北報導)軍公教人員退休18﹪優惠存款,常被政治化、汙名化了,民國84年退撫新修正後,將這長久以來受批評的制度定下了中止線,全國教師會政策部主任詹政道說, 84年修定退撫新制,能領18﹪優惠存款的界線就在85年2月,他笑稱,依法他只有6個月的舊制年資,他從没把自己算在18﹪的既得利益中,但每每談到18﹪,汙名軍公教人員,他就會被納入「18﹪們」,本來這樣的汙名就極不公平,但被列入他也只能笑笑罷了。

隨著壽命延長,其實優惠存款對台灣財政的壓力已愈來愈大。18﹪的改革議題的確有所需要。至少目前民進黨主席蔡英文也提出三點改革方向:18﹪優惠利率必須合理化,更符合現在利率情況;替代率要持續的下降,讓整個制度中,現職的人與退休者有個適當的分別;訂出18﹪優存上限,杜絕肥官。

在中央部會退休的蔡小姐表示,寧願18﹪慢慢降低,也不願扣到本金,一來可消除18﹪的駡名,二來還可減輕國家財稅的壓力。

為何不由18﹪慢慢降低,接近一般銀行存款利率。詹政道表示,民進黨當時也承認,當時景氣不好公務人員的薪資是比外面低得多,所以用18﹪的利息來補貼,留住公務人員的歷史背景。但是要砍18﹪還是本金,民進黨也覺得引起的問題會更複雜,所以維持18﹪,砍本金,降低公保本金,利息就不會那麼多。

他說,國民黨也認為調18﹪很困難,最多再10年不需要調,所以這次國民黨是回存本金。

18﹪的計算複雜,很少人能真正了解,一些底層没有加級、職級不高的公教人員真正搞懂的人不多,退休的小學老師鍾小姐表示,當年被扣,是有些質疑,去年學校通知可回存,也乖乖的存進去,怎麼算,懂不懂? 她不追究,存就存,扣就扣。

而海關退休的連小姐說,扣存她没有多大的意見,因為80年海關被納入公務員系統,以18﹪的界線,舊制年資海關最多也只有4年。但她表示,不管她的情況如何,政府是有必要說清楚,像連戰、蔡英文等為何還能有這麼高的利息可領。

詹政道解釋,所得替代率要超過100﹪,是月退加上公保月退才會超過,現要超過100﹪,服務得在40-45年間才會超過,但目前這個方案,也會設定上限,像連戰這樣階層還是少數,一般頂多拿到七成,他的父親因有42年年資,做到學校主任,所以每個月可領7萬。

但他嘆氣說,民進黨不要把公教人員都認為是國民黨的票,用這種政治操作去攻擊這些已經或將要退休的小公教人員,這樣的政治操弄很不必要。他補充,這種一桿子打翻了一船人,年青老師也很支持改革的。

勞工的退休金被牽扯,詹政道說,兩種制度不同,針對須要調整的拿出來做檢討,而非全民開駡,搞社會對立,階級對立。他說,全教會最近會出面說明,希望社會別再分化改革的焦點。

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