日本厚生勞動省為使老年人安全、安心過生活,於2010年4月開始,根據高齡者居住安定法,在都市地區推行低價高齡者專用住宅制度,配合自1991年開始實施的「老人訪問看護制度」,確保老年人生活安全無虞。
辦法是以老年人日常生活自理能力(Activities of Daily Living, ADL)為指標區分成各類等級,從可自行生活的程度到「要戒護」、「特定戒護」等不同層次。
同年4月在戒護保險方面,也把65歲以上被稱為第一保險者的疾患,如帕金森症、腦血管系疾患、認知症等分門別類,做出明確的戒護給付,保險費用大部分由國家支付,自行負擔約占一成。
為降低老化現象,對日本經濟造成傷害之可能,日本在經濟方面有「經團聯」,在銀髮世界有「老健聯」為高齡化人口而努力。他們意識到老年人仍舊有其一定的生產力,起碼「經驗」與「智慧」是可貴的資源。北海道旭川市還成立了銀髮棒球隊,由平均年齡在70歲上下,曾為職棒好手的人組成,南征北討頗受好評,證明老年人有其不可忽視的能力,希望在少子化時代作出一定的貢獻。
老健聯是日本民間由銀髮族發起的非營利組織(Non-Profit Organization, NPO),主張老人要維持活力、持續養生、保持身心健康並回饋社會,為此經常提醒老人要自保,譬如老健聯統計,老人猝死在家中,38%發生在浴室裡。原因很多,其中最常見的是摔跌,也有因溫差過大產生休克或中風來不及送醫致死。
為此,老健聯在他們居家設計的模範屋中舉出「浴室三寶」概念:
*恒溫設計:保溫毛巾加熱器、恆溫馬桶、紅外線瞬間溫風機。
*無障礙設計:起身桿、上下扶手及無段差、止滑設計等。
*緊急救援裝置。
為維持老人正常生活,老健聯經常扮演暮鼓晨鐘的角色,維護社會及國力不致下墜,而日本政府與民間對銀髮事務合作無間,可謂他國之典範。◇
(本文作者為台灣銀髮族總會快樂委員會主任委員)

















































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