【大紀元2011年04月08日訊】（大紀元記者江禹嬋台北綜合報導）台灣每年有不少大小選舉，耗費大量國家資源，監察委員提出，合併選舉是多數人民的共識，在就職日期不變的前提下，可將下任總統選舉投票日提前到明年1月中旬，與第8屆立法委員選舉合併舉行，依法並無不可，也無需修法。
選舉頻繁造成的負面效應，包括公職人員為參與選舉無心問政，施政短視近利，欠缺中長期規劃，影響國家競爭力。監察委員李炳南、周陽山8日提調查報告，建議總統與立委選舉合併。
報告指出，從民國89年到99年間，除96年外，每年選舉，共18次、27類，選務經費超過新台幣143億元；加上合併中央及地方公職人員選舉是多數人民的共識，相關權責機關應積極推動合併及簡化選舉制度，以免造成國家機器虛耗、社會資源浪費。
明年總統大選應於4月19日前完成投票，第8屆立法委員依法應於明年1月21日前完成選舉投票。在就職日期不變前提下，兩者合併舉行，依法並無不可，所以無需修法。
中選會副主委劉義周表示，總統和立委合併選舉，在技術上沒有問題，但目前沒有定論，預計在19日召開的委員會議會做最後決定，如果意見紛歧，則會動用表決。
監委認為，公民參政權是憲法保障基本權利，不在籍投票制度是落實這項權利的重要機制。目前不在籍投票制度，已在美、英、德、法、澳、日、韓、菲等96國實施，台灣雖研議多年，至今仍處於研議階段，應早日定案。
周陽山說，內政部目前研修的修正草案，不在籍投票僅限國內選民，不適用海外台商或華僑，在中國大陸的台商，要投票也得回台灣或金門、馬祖，且要事先登記；對不在籍投票，中選會應儘速做決定，否則擱誤時程會更嚴重。
同時強調，下屆總統及立委是否合併選舉，中選會應尊重民意及朝野意見，及早確定。對於下屆總統及立委選舉是否採取「不在籍投票」，中選會也應基於專業、審慎評估，儘速決定，以落實公民參政權的保障。
另外，依地方制度法規定，預定103年實施七合一地方公職人員選舉，若能落實，應可大幅節約選務經費及社會成本，但選務工作相對趨於複雜，應提早規劃配套措施。
