現代

三峽工程36計(七十六)

35 金蟬脫殼:「發展城市」,移民再遷

金蟬脫殼,為兵法三十六計之第二十一計。

原文為:「存其形,完其勢;友不疑,敵不動。巽而止蠱。」

一小時經濟圈

二○○七年,重慶市黨委和市政府提出「一小時經濟圈」的城市區域發展戰略,為實現此戰略,將強制移民四百萬。國務院以審查重慶市城市總體規劃的機會,很快地便批准了此城市區域發展戰略。

「一小時經濟圈」,是指以重慶主城為核心,以一小時的車程為半徑(一百二十公里),形成一個一小時經濟圈,將成為一個具有明顯聚集效應的西部地區最大城市群。這一小時經濟圈涵蓋長壽、涪陵以西的二十三個區縣,面積二點八七萬平方公里,目前常住人口一千六百多萬。為實現「一小時經濟圈」,重慶市黨委和市政府計畫在未來五年內,將有約兩百萬人口被遷移到「一小時經濟圈」內,而未來十至十五年,則將有四百萬人被遷移到此範圍內。

重慶市黨委書記汪洋,在為這個城市區域發展戰略作解釋時說,此為貫徹落實中共總書記胡錦濤「三一四」總體部署,推進重慶科學發展中關鍵的一步。目的是快速提升區域經濟實力和輻射帶動力,構建大型產業基地和產業集群,著力強化產業支撐作用;要構建以主城為核心的城市群,著力強化集聚輻射功能;要構建網路化的基礎設施體系,著力強化基礎平臺保障。

無論重慶市黨委和市政府,用什麼樣的美麗辭藻把「一小時經濟圈」的城市區域發展戰略吹得如何天花亂墜,從世界大城市區域發展的經驗證明,兩千萬人口在一個區域內的密集,最終只能導致無法解決的交通問題、環境問題和社會問題,是一條不可取的道路。特別是為實現這個目標,強制遷移四百萬居民,更會遺留嚴重的社會問題。如果說,世界大城市區域發展中有大規模強制遷移前例的話,那就是當時實現種族隔離政策的南非政府,在開普頓等城市實行的強制性大遷移和種族隔離,最後是以失敗告終。

移民工程

在介紹重慶城市「一小時經濟圈」區域發展戰略時,重慶市委書記汪洋說:「對於三峽百萬移民這個世界級難題,我們已是勝券在握了。」從這裏便可以看出,汪洋是多麼希望盡快給三峽工程移民劃一個句點,並用另一個新的、更大的移民,來解決三峽移民過程中遺留下來的嚴重問題;但最近中央審計署發表的關於三峽工程報告中,還抱怨三峽工程管理不善,浪費資金五億元,造成移民工程進展緩慢。長江水利委員會在二○○七年,解釋三峽水庫不能發揮預期防洪效益時說,受移民工程的限制,防洪蓄水只能到海拔一百五十六米,如果防洪蓄水至海拔一百七十五米,則要求尚未搬遷的三十六萬居民到山上去跑洪。

一九九二年,中共全國人民代表大會批准三峽工程移民總人數為一百一十三萬人,其實三峽工程移民人數,早已「超額」。

至二○○六年底,三峽工程已強迫遷移了一百三十萬居民,比計畫多出了十七萬。但是三峽水庫到二○○六年十月,只蓄水至海拔一百五十六米,距離三峽工程的正常蓄水位海拔一百七十五米,還有十九米,而距離最高蓄水位海拔一百八十三米,還有二十七米。

特別要指出的是,原來中國人都視毛澤東之「高峽出平湖」為真理,但三峽蓄水的實踐證明,「高峽出平湖」是謬誤,實際上是「高峽出斜湖」。水庫有水力坡度。如果三峽水庫的平均水力坡度是泥沙組計算的萬分之○點七,當三峽工程發揮防洪作用、蓄水至海拔一百七十五米時,重慶的水位起碼是海拔二百一十七米(重慶市不少建築物的地面高程為海拔一百八十五米,重慶火車站鐵軌標高海拔一百九十六米,朝天門碼頭最高一級臺階的高程為海拔二百米);如果三峽水庫的平均水力坡度是兩院院士張光斗所說的,略小於萬分之二,以萬分之一點五計算,重慶的洪水位起碼是海拔二百六十五米。

三峽水庫的水力坡度是水流的函數,水流越大,水力坡度越大,水流越小,水力坡度也小。根據三峽工程可行性論證,三峽水庫在運營前一百年是淤積過程,到一百年之後才能達到沖淤平衡。在三峽水庫達到沖淤平衡之前,三峽水庫的水力坡度將變得越來越大。只有水力坡度增大,三峽水庫才能從淤積轉變到沖淤平衡。在三峽大壩建設之前,長江宜昌至重慶段的水位高差為一百二十多米,基本是沖淤平衡,每年汛期略有淤積,汛期後有走沙期,達到平衡。三峽水庫達到沖淤平衡時,三峽水庫的水力坡度將接近建壩之前的狀態。在三峽水庫達到沖淤平衡之前,三峽工程的移民工作不可能結束,移民人數將持續增長,移民工作也不可能完成。

坡度計算

一九九八年,筆者曾指出,三峽工程移民按照水庫沒有水力坡度計算和安置是錯誤的。伊文(註:伊文,見第三:「無中生有」之「違逆水性」)馬上撰文反駁道:「到這裏我真的懷疑這位王水利專家的水準,怎麼竟會把重慶的水位給算錯了。照他這麼一算,重慶的水位就變成了二百一十七米,那麼重慶真的被淹得差不多了。果真是這樣的話,那麼真的從中央到地方不是傻瓜就是瘋子,否則怎麼會讓這樣愚蠢的工程上馬呢?只要稍有流體力學或者水力學基礎的人都知道,水庫基本是沒有比降的,也就是說水位是平的,只是在庫尾及其上游才有比降。」

博大出版社授權(待續)@

 
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