【大紀元2013年11月28日訊】（大紀元記者馬穎慧編譯報導）奧巴馬政府開始設定規則來限制非營利組織在廣泛的競選活動中的開支，以控制免稅非營利組織在競選中的影響。
據《華爾街日報》報導，六個月前被指責不公平地審議共和黨茶黨要求獲得免稅非營利組織地位的國稅局，星期二（26日）提出了一個旨在限制非營利組織政治活動的建議，據悉，擬議的規則一旦實施，即可幫助抑制非營利團體政治開銷的激增，同時設置明確的標準以幫助政府避免與政治上活躍的非營利組織發生爭執。
美財政部主管稅務政策的助理部長馬祖爾（Mark Mazur）表示，這個規則的目標是：「確保免稅組織的政治活動的標準是清晰的，並且可以在運用中保持一貫性。」
目前國稅局對於非營利組織的規則，允許非營利組織在選舉中投入海量資金，非營利組織因此得以改變競選的方向並削弱了傳統政黨的影響。在最近的選舉中，由於美國非營利組織十字路（Crossroads）和「優先美國」（Priorities USA）組織從捐款人處募得數百萬美元資金，而這些捐款人卻由於他們是非營利組織而得以根據稅收法案保持匿名，其中，根據501(c)(4)稅收法案，2012年總統競選中最大的實體，十字路組織在2011和2012年共募得1.8億美元，而其捐款人由於他們是非營利組織，所以沒有被要求公佈身份。「優先美國」組織在2011年與2012年間也募得0.107億美元。而十字路組織則為「支持稅改的美國人」（Americans for Tax Reform）組織捐贈了2,640萬美元，這筆錢被當作政治開支對待，「支持稅改的美國人」組織為競選活動捐贈了上百萬美元，所以，十字路組織的捐贈顯然影響了最後的競選結果。
不過，批評人士則表示，擬議的規則旨在限制富有的利益集團的影響，是競選籌款制度的一大缺陷。
另外，這些非營利組織的經營者們卻表示，他們的行為都遵從了美國法律，沒有違法行為。
財政部和國稅局擬議的規則，將削弱免稅組織的浩如煙海的競選活動，目前對於這些根據稅法501（c）(4)建立的組織的競選活動，除了他們的政治活動不可以主要用於影響競選之外的規定外，沒有甚麼清晰的規則，而星期二的建議規則可以更好的界定那些非營利組織的政治性行動，並確定是否某個非營利組織政治行動的目的在於影響競選結果。
然而，財政部的官員表示，完成這些新的規則的過程將充滿爭議，並且將需要數月方可完成。新的規則可能無法在2014年的競選中使用。
雖然十字路組織沒有立刻對此建議做出反應，但是共和黨的右翼迅速指責了此建議。
根據501(c)(4)稅法屬於非營利組織的全美步槍協會（the National Rifle Association）就表示，「乍一看，這個規則好像是為了阻礙美國人的言論自由對於稅法的公然濫用。」
但是反對非營利組織團體在競選中扮演角色的批評家們，則對國稅局的這個建議法規表示贊成。非黨派組織「公共市民」（Public Citizen）的女發言人吉爾伯特（Lisa Gilbert）表示，這個建議將堵住進入競選機制攪局的黑錢。
（責任編輯：李緣）
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