【大紀元2013年03月28日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）中國國營企業本週獲得一個新的老闆。過去七年擔任中國石油天然氣集團公司董事長的蔣潔敏將成為國家資產監督管理委員會（國資委）的新負責人。金融時報報導說，表面上，這個變動是一個擢升。但是實際上，他可能在新角色當中沒有那麼大的影響力。
金融時報3月27日報導說，蔣潔敏從中石油董事長到最高監管者的身份改變，跟隨著許多其他高層的石油行業老闆陞遷到顯要政治角色。隨著國營企業改革成為新政府面臨的一個最大任務，國資委的主席將是一個重要的並且非常政治性的位置。
但是中國國營企業的影響力如此普遍，以至於蔣潔敏的職位變動構成一個有趣的問題：中國監管者在決策當中將比他們本應控制的公司更加有影響力嗎？蔣潔敏在新角色當中真的將比他在中石油的時候更加有權力嗎？
表面上，這個變動是一個擢升。國資委的工作是管理數百個中央政府控制的國營公司，包括中石油。這不是一個小任務，這些中央國企去年收入達到26.06萬億元，相當於中國GDP的一半。
但是實際上，他可能在新角色當中沒有那麼大的影響力。「擔任國資委的主席是一個更高的職務，但是實際上不是那麼有權力。它控制，但是它並不真的控制，那些最大的國營企業。」一個匿名中國經濟學家說。「最大的國營企業控制著部委。」他說。這個問題是中共改革國營企業的努力面臨的最棘手的問題。
即使蔣潔敏有自由處理權，對於他可能支持甚麼樣的改革也還有相當多的爭論。雖然他的角色更多的是執行政策而不是制定政策，改革樂觀者說他在石油行業的根基，可能使得他比他的前任更加有效的推動變革。
其他人指出，中石油和它的上市子公司中國石油天然氣（PetroChina）在蔣潔敏的領導下沒有推行多少有意義的改革。中石油2000年在香港上市，在收購海外資產方面進展緩慢並且仍然有86%股份屬於中石油集團公司，是中國石油大鱷當中自由度最小的。
蔣潔敏是山東省一個地方官僚的兒子，他是70年代在勝利油田作為一個油井修理工開始他的生涯，並且在管理階層迅速陞遷。除了在青海省政府短暫任職外，他幾乎整個生涯都在中石油集團度過。能源高管說他被廣泛視為石油行業決策的關鍵人物。
（責任編輯：高靜）
