【大紀元2014年03月21日訊】(大紀元記者鐘鳴採訪報導)很多新移民來紐約以後，選擇自己開餐館，說起紐約市衛生局，開餐館的華人都是一肚子苦水。本期的《法律．移民》專刊採訪了紐約商業牌照顧問中心負責人柳先生，請他為我們介紹紐約市健康與心理衛生局（簡稱「衛生局」）對開餐館的一些規定。紐約商業牌照顧問中心成立二十多年，一直為華裔、韓裔和其它社區提供公司成立、政府違規處理、酒牌申請等各種服務，在處理衛生局罰單上有豐富的經驗。
食物保護證書（Food Protection Certificate）
「餐館裡一定要有人有食物保護證書」，柳先生說。不管是接手別人的餐館，還是自己新開餐館，都要重新申請牌照，而申請牌照是從申請食物保護證書開始的。
如果是接手別人的餐館，原來的廚師沒有走，應該會有人有食物保護證書。如果餐館沒有人有食物保護證書，就要先上衛生局的食物保護課程，課程由衛生局衛生學院（Health Academy）提供，會教如何保持餐館的衛生和食物的安全，課程從週一到週五，要五個半天，考試安排在最後一天。也可以在網上上課，網上課程隨時都可以參加，但必須去衛生學院考試。考試通過以後，就可以獲得食物保護證書。衛生學院和網上課程都提供中文授課。
除了食物保護證書以外，申請餐館還要進行一些其他方面的準備工作，包括：1）餐館裝修要符合要求，衛生局有建議的裝修結構。2）火災撲救系統（Fire Suppression System，FSS）要有牌照的機構來安裝，並定期檢查。3）在開業前20天申請到銷售稅許可證（Certificate of Authority to Collect Sales Tax），許可證上的地址要與餐館地址一致。4）要有員工保險，包括員工險和傷殘保險。5）如果餐館還有沒有處理的違規，也需要及時處理。
餐館牌照（Food Service Establishment Permit）
在做了以上的準備工作以後，就可以申請餐館牌照了。根據衛生局提供的材料清單，將材料寄到衛生局，或者是在網上申請。
如果想要早點開業，可以和衛生局的新事業加速小組（New Business Acceleration Team，NBAT）聯繫，進行開業前預檢（Pre-Operational Inspection），這種檢查不是必須的，但可以減少很多麻煩。如果聯繫了開業前預檢，衛生局會指派檢查員來餐館檢查，檢查員會幫助指出餐館不合規的地方，餐館可以先把這些地方改進。
如果沒有申請開業前預檢，遞交申請之前，直接就是發牌檢查（Pre-Permit Inspection），衛生局檢查員會來檢查餐館是否達標，如果第一次檢查合格了，衛生局會寄給牌照，如果第一次檢查不合格，就要預約第二次檢查。
餐館牌照有效期為12個月，從提交申請的當月開始算，不管申請獲批的時間。在牌照過期前三個月，餐館會收到牌照年檢（permit renewal）的通知，只要沒有拖欠的罰款，一般都可以通過年檢。
例行的衛生檢查
在發牌檢查之後，衛生局還會對餐館進行一次衛生檢查，是給餐館評級。然後就是例行的衛生檢查，衛生局每年至少要對每家餐館進行一次突擊現場檢查，檢查可能在開放的任何時間，也可能是在餐館接收原料、準備食物或飲料時。
衛生局將所有違規分為「重大違規行為」和「一般違規行為」，柳先生介紹說，華人餐館常見的「重大違規行為」包括未能按規定溫度加熱食物、餐館內有老鼠或蒼蠅，而常見的「一般違規行為」則包括沒有戴帽子、沒有戴手套就接觸食物、冰箱溫度不合適等。
檢查採取扣分制，扣的分越低表示餐館的衛生狀況越好，扣0-13分為A級，扣14-27分為B級，扣28分或更高為C級。如果第一次檢查就得到A級，餐館會得到A級評級卡，應當立即張貼。如果第一次沒有得到A級，餐館有機會改進衛生狀況，然後衛生局來進行複查，複查如果得了A，餐館應當立即張貼，如果得了B或C，衛生局會給兩張卡，一張是字母評級卡（B或C），一張是「評級待定」卡，餐館可以選擇直接張貼字母評級卡，也可以張貼「評級待定」卡，然後申請聽證，如果聽證時有些扣分項抹掉了，可以提高衛生評級。餐館檢查的頻率與評級有關，C級每2-3個月要查一次，B級半年一次，A級一年一次。
需要提醒華人的是，不要向檢查員提供現金、禮物或任何類型的服務，對方索要也不能給，這都是犯罪行為，會因為行賄受到指控的。
如果你的餐館接到政府罰單，或者是想在紐約擁有自己的餐館，可以諮詢紐約商業牌照顧問中心。中心提供創建企業或接手生意方面的諮詢，可以幫助處理政府罰單，並提供餐館上庭代理、衛生局上庭代理等服務。電話：718-445-3560（中文），地址：38-25 150th Street, Flushing, NY 11354。
(責任編輯：艾倫）
